2016年城乡低保申请审核审批工作实施方案.doc

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1、2016年城乡低保申请审核审批工作实施方案2016年城乡低保申请审核审批工作实施方案2016年我市城乡低保对象帛全部进行重新申请、重新认定，结合妊目前民生资金核查工作，根据各项政ぎ策要求，为有序开展2016年城乡戳低保申请审核审批工作，经局领导研究决定，制定本实施方案，具体如下磊：一、工作目标通过2016年φ城乡低保规范化申请审核审批工作，唆将所有城乡低保户信息、附件录入自鹪治区低保信息系统，实现城乡低保网舆络化管理，解决城乡低保审核审批过佶程中程序上、档案上管理的不足；通舟过网上申请审核审批，确保城乡低保ず户认定准确，纠正保人不保户、关系保、人情保、并户保、凑户保等现象，做到应保尽

2、保，及时保障城乡低保栅户生活所需。二、保障对象保障昶对象属我市户口并居住在我市，其貔共同生活的家庭成员人均纯收入和家阎庭实际生活水平低于目前我市城乡低答保标准的贫困家庭。我市现行城市低保标准为月人均纯收入413元，农徨村低保标准为年人均纯收入2496Е元。9/9共同生活的家庭成员包括：1阊、配偶；2、父母和未成年子女；3莞、已成年但不能独立生活的子女，包免括在校接受本科及其以下学历教育的扩成年子女；4、其他具有法定赡养、噘扶养、抚养义务关系并长期共同居住榫的人员。有下列情形的家庭，原则淡上不能给予最低生活保障待遇1、非农家庭月人均可支配收入、农村家壳庭年纯收入超我市城乡低保标准的；捷2

3、、家庭成员拥有大小汽车、大型农遣机具的；拥有电脑、空调、冰箱、液岢晶电视等高档非基本生活所需品的家读庭；3、雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；4、法定赡养、扶养、抚蚵养人有赡养、扶养、抚养能力，但未捉依法履行义务，致使申请人未获得赡汪养、扶养、抚养权益的家庭；5、好蛟逸恶劳，有能力耕种而不耕种，导致者所承包土地抛荒的农村家庭以及在法定劳动年龄段内并且有劳动能力，无跽正当理由拒绝就业或从事生产劳动导致家庭困难的家庭；6、因赌博、吸施毒等违法行为，而造成家庭生活困难鳕、且尚未改正的；7、弄虚作假不悯如实提供家庭收入情况，不接受工作ā人员核查或提供虚假证明材料的；8吃、三年内自建住房(危房

4、改造项目、肀因灾倒房重建项目除外)、购买商品房或高标准装修现有住房的；9、安帼9/9排子女高费用择校就读或子女在义务渗教育期间入收费学校就读的；10、轼无特殊情况连续三个月不领用低保金磙的；11、有超过2个以上完整劳动色力，无特殊情况的；12、家庭成员缂中有人领取财政工资的或领取养老金盎超城乡低保标准的；13、全户连续啉外出达6个月以上，不在户口所在地蚌辖区居住的；14、有劳动能力的经渊精准扶贫认定未确定为扶贫对象的；崴15、申请前三个月内家庭存款数额赀超全户一年低保标准的；16、已享萝受五保、孤儿待遇的；17、通过离瘫婚、赠予、转让等方式放弃自己应得镟财产或份额，或者放弃法定应得财产戗

5、和其他合法资金及收入的；18、其他政策规定不予批准享受低保待遇的楔。下列人员不能作为共同家庭成员芗给予最低生活保障待遇：1、连续蹯三年以上脱离家庭独立生活的宗教教俄职人员；2、在监狱、劳动教养场所卫内服刑、劳动教养的人员；3、省级瘛人民政府民政部门根据本条原则和有钪关程序认定的其他人员。建立城乡拭低保经办人员、村“两委”干部近亲冯属享受低保备案制度依据上级文件陌要求，对城乡低保经办人员、村“两湍委”班子成员近亲属享受低保情况进ち9/9行自查自纠。城乡低保经办人员、村狳“两委”干部有近亲属申请城乡低保泸的，都要填写备案表上报市、镇两级颛政府。市、镇两级对备案的最低生活虫保障对象进行严格资格

6、审核并在村、暧镇公开栏进行公示以接受群众监督。三、申请审核审批程序申请审核审嘎批工作程序按照《民政部城乡低保洋审核审批办法》及《自治区民政厅低舸保申请网上审批改革试点实施方案》政开展相关受理、初审、审核、审批工廿作。具体时间如下：1、宣传发动伫。12月1日—20日召开动员部署噢会，在各辖区张贴关于开展本辖区2桐016年城乡低保户申请审核审批工婧作公告，同时长期通过广播电视公告彀等媒体进行宣传。2、2016年榕城乡低保首次集中受理申请时间为：2016年12月20日—2016对年1月5日。镇、街道办事处首次初审时间为2016年1月5日—1ャ月20日。市民政局初次审批时间昆为2016年1月20

7、日—2月5日噤。2016年2月5日前完成201谔6年1月城乡低保金发放。3、首卟次集中受理申请后新增对象申请审核狯审批程序：9/9每月1日—10日，在昙镇、街道办事处可在社会救助受理窗口集中受理城乡低保申请。其他时间也可受理申请。每月11日—25歹日，镇、街道办事处对每月11日前杆受理的申请对象户集中组织开展入户殍调查、评议、公示、审核，并提交市拂民政局审批。每月26日—下月10日，对每月25日前乡镇提交的材诵料，