自然资源丰裕与产业结构扭曲：影响机制与多维测度(2012.6.11)

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1、自然资源丰裕与产业结构扭曲：影响机制与多维测度孙永平叶初升湖北经济学院经济学系武汉大学经济与管理学院Email：syongping@gmail.comyechsh@whu.edu.cn摘要本文从产业结构合理化、多元化和高级化三个维度，分析了自然资源对产业结构的影响，并把自然资源区分为资源丰裕度与资源依赖度。研究表明，资源丰裕度的增加会提高产业结构的合理化，却会阻碍产业结构的多元化，但对产业结构高级化没有显著影响；资源依赖度增加不仅会降低产业结构的合理化，而且会阻碍产业结构的多元化和高级化，使产业结构处于扭曲状态。因此本文认为，“资源诅咒”主要是通过资源依赖来传导，而并非资源丰裕。Abstr

2、act:Fromtherationalization,diversificationandup-gradationofindustrialstructure,thisarticleanalyzescomprehensivelyabundantnaturalresourceshowtoinfluenceindustrialstructure.Inthispaper,theinfluenceofnaturalresourcesontheindustrialstructureisdividedintoresourceabundanceandresourcedependency.Ouranalys

3、ishasprovedthattheincreasingoftheresourceabundanceslevelimprovestherationalizationofindustrialstructure,buthindersthediversification,buthasnosignificantinfluenceonup-gradation.Ourfindingshowsthattheincreasingoftheresourcedependencyreducesthelevelofrationalizationofindustrialstructure,andpreventsth

4、ediversificationandup-gradation,andkeepsindustrystructureinastateofdistortion.Therefore“ResourceCurse”mainlythroughtheresourcesdependencytoconduct,andnotresourceabundance.一、前言资源型区域曾经是国家工业化发展的重要支撑，是国家城市化发展的重点区域。但是，20世纪90年代以来，在一部分区域，曾经成就了光荣与梦想的地下资源相继进入枯竭期，留下满目疮痍的恶劣生态环境以及凋敝的资源产业链，使得这些区域经济增长、居民收入、生态环境

5、、社会就业和稳定等各个方面出现了一系列矛盾和问题。这些问题的出现，固然受到改革的时序安排、体制问题及区位条件等因素的影响，但是也与资源开发、资源产业问题密切相关。一大批文献也已经证实，多数省份和城市丰裕的自然资源并未成为经济增长的有利条件，反而制约了经济增长，似乎遭到了自然资源的“诅咒”（徐康宁和王剑，2006；胡援成和肖德勇，2007；邵帅和齐中英，2008；叶初升，孙永平，2011）。资源型区域的经济转型也逐渐受到党中央的重视，2005年十六届五中全会通过的关于“十一五”规划的建议中提出“促进资源型城市经济转型”；2007年10月，党中央十七大政治报告中首次提出“帮助资源枯竭地区实现经

6、济转型”；2007年年底，国务院又制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》；2008年和2009年国家发改委又分两次公布了44个资源枯竭城市名单。自然资源并非所有生产活动的直接要素，但却是一切生产活动的最终要素来源，是人类经济活动的基础，在一定程度上决定了人类经济发展的道路和模式，因此产业结构变化和发展的历史，可以说是对自然资源进行开发、利用和改造的历史。仔细分析表明，倚重资源、刚性而脆弱的产业结构是资源型区域的共同特征：资源型产业既是主导产业，又是支柱产业，其他社会产业紧紧依附于资源产业。“一业独大”的产业结构，挤压了以“干中学”、外溢效应和规模经济等为特征的现代制造业的

7、发展空间，使资源型地区陷入一种刚性的“专业化陷阱”，诱发“去工业化”倾向，使资源型区域的产业结构长期处于扭曲状态，无法享受产业结构的优化升级带来“结构红利”，面临着“资源诅咒”的风险。但是，一个国家或者地区的产业结构是在当地资源禀赋、技术条件和经济发展阶段等多个因素约束下，在经济系统内部各产业相互竞争和相互作用下，经过市场自然选择后形成的，具有一定的自发性、内生性和合理性。这就表明，自然资源丰裕对产业结构的影响往往是多维