古巴的社会保障和社会福利制度分析

《古巴的社会保障和社会福利制度分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、行政管理专题期末论文古巴的社会保障和社会福利制度到的概述及分析1古巴的社会主义制度菲德尔·卡斯特罗今天，我比任何时候都坚信，社会主义这个词有着伟大的含义。十年前，一个伟大的社会历史进程无端被破坏，这是一个本应得到完善而决不是被毁灭的进程。希特勒的残暴军队尽管杀害了2000多万苏联人，占据了苏联的大半国土，也没能摧毁它。唯一的超级大国主宰了世界，而这个国家在反法西斯斗争中所做的牺牲不及苏联人的百分之五。古巴是共产党领导的统一国家。不是党，而是人民在公开的大会上提出建议、意见，在14686个选区选举出构成古巴选举制度基础的市级人大的代表，在此基础上再选出省级、全国的人大代表，组成省级、

2、全国的最高权力机构。在无记名投票中获得本选区50％以上有效选票的候选人才能当选人大代表。95％的选民都自愿参加投票。鼓吹多党制的美国只有两个政党。这两个政党的手段、目的、宗旨完全一致，实际上变成了世界上最完整的一党制。在这个民主国家中，50％的公民不参加投票。资金筹集得最多、仅赢得25％的选民支持的党派通常就可获胜。政治沦为已定型的社会和经济模式下个人、团体的利益以及野心的争执与较量。这个制度无法改变。加勒比地区讲英语的小国，独立伊始就实行一种更有效率的议会制，执政的团体保持一致，保留权利。这比其它照搬美国总统制的拉美国家要稳定得多。发达的资本主义制度进而演变为现代的帝国主义，它把

3、新自由主义全球化的秩序强加于人，这是站不住脚的。它创造了一个投机、虚假的世界，财富的聚敛与实际生产毫无关系。某些人暴富，财产甚至超过数十个穷国的国内生产总值，并挥霍、掠夺全世界的自然资源和成千上万穷人的生命。所有人都认为社会主义阵营和苏联解体后，古巴坚持不下去了。人们不禁要问，面对有史以来世界上最强大的国家实行的双重封锁和发动的政治、经济战争，在没有国际货币基金组织和世界银行的帮助，没有贷款的情况下，古巴怎么可能坚持下来呢？前不久在哈瓦那举行的一次首脑会议上，我开玩笑地对来宾说，这是因为我们有幸尚未加入国际货币基金组织。我们从未打算做傻事，使古巴加入当今混乱的世界及其哲学体系。我们

4、的做法是让世界适应我们，同时和被称为第三世界的广大国家为了生存权、发展权而并肩战斗。2成功抵御美国打压古巴给全民加薪经济好转提高福利 　众多福利政策出台　　4月21日，古巴老百姓度过了一个幸福的夜晚，国务委员会主席卡斯特罗通过电视讲话宣布，大幅提高最低工资标准。根据规定，从5月1日开始，古巴最低工资将由目前的100比索增加到225比索（1美元兑换24比索），增幅达125%，受益对象多达165万人。这仅仅是一系列增加社会福利政策中的一项。　　上个月，卡斯特罗给包括单亲妈妈、孤寡老人和残疾人在内的数十万古巴公民增加了福利费。卡斯特罗还向家庭主妇们透露了好消息：政府将以优惠价格出售电饭锅

5、、高压锅、电风扇和冰箱等家用电器。两星期前，古巴政府还将人均退休金提高了52比索。卡斯特罗说，这样做是为了缩小社会各阶层的收入差别，不让任何人被遗忘。　　工资调整后，古巴人的平均工资将由282比索增加到312比索。尽管折合成美元依然很低，但美元化的工资水平并不能反映当地的真正生活状况。因为，古巴大多数公民不用付任何房租，教育和卫生保健也全部免费。古巴是目前为数不多依然实行配给制的国家之一，“凭本供应”的东西也很便宜，每人每月平均只须花费不到30比索。　　近年经济表现不错　　一系列福利政策的推出，主要是因为近来古巴经济表现不错。去年，尽管严重的旱灾和飓风给古巴造成了相当大的损失，同时

6、还有美国强化经济制裁以及国际原油价格飙升等不利因素，但这个加勒比岛国的经济依然增长了5%。来自委内瑞拉的石油供应及中国的贷款、投资，也让古巴的经济受益匪浅。　　与此同时，古巴政府还大力强调节能。卡斯特罗宣布古巴将停止使用白炽灯，改用荧光灯。替换下来的耗电灯泡一律销毁。卡斯特罗调侃说：“我们不能将换下来的灯泡赠送给友好国家，因为它们会让这些国家亏损，会摧毁这些国家。”　　美国拿古巴没办法　　古政府推出多项福利政策，是为了增强人民对国家前途的信心，以抵御来自美国的颠覆。　　众所周知，自从1959年古巴革命胜利以来，历届美政府都视古巴为眼中钉、肉中刺。尤其是布什上台以来，对古巴采取了更为

7、严厉的“高压政策”：减少在美古巴人向其国内亲属汇款的数额及回国探亲的次数；向盟国施压，限制他国公民赴古旅游；加大对古巴所谓“持不同政见者”的支持，还利用一切场合与手段对古巴政府进行攻击和丑化。近日，美还将印有许诺解放古巴的小册子在哈瓦那街头散发。　　然而，自古巴革命胜利至今，美总统换了10届，而卡斯特罗却依然执政。长期以来，古巴政府已经摸索出一套应对美国打压和颠覆的经验。　　古巴领导人深知，一味强调美封锁与打压给国家造成的困难，总是要求老百姓勒紧裤带，做出牺牲，有可能