2014年工矿商贸行业安全生产标准化工作方案

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1、2014年工矿商贸行业安全生产标准化工作方案2014年是我省工矿商贸行业安全生产标准化工作全面深化的关键一年，标准化工作任务更加繁重，面临的困难也不断增多，各地要进一步统一思想，紧盯目标，努力拼搏，不断开创我省安全生产标准化工作新局面。一、总体要求   2014年工矿商贸行业安全生产标准化工作以《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》（浙委发〔2014〕5号）为指导，按照国家、省有关工矿商贸行业安全生产标准化工作的总体部署，按照“全面推进、分类实施、严格考核、注重质量”的原则，突出重点，狠抓关键，以点带面，进一步完

2、善标准化考评办法，严格考评要求，全面推进岗位达标、专业达标和企业达标，深度融合安全生产诚信机制建设，切实加大安全生产标准化工作推进力度。至2014年底，每个县（市、区）完成新创建命名一批安全生产标准化示范企业，通过开现场会等形式，充分发挥其示范效应；各市、县（市、区）小微企业安全生产标准化达标创建活动全面深入推进，开展小微企业安全生产标准化示范乡镇（或地区）创建；各市按照《浙江省安全生产委员会关于下达各市政府2014年度安全生产目标管理责任制考核指标的通知》（浙安委〔2014〕3号）要求，力争实现规上企业安全生产标准化达标率达90%，产值

3、500万元以上的规下企业安全生产标准化、规范化达标率达30%。5二、主要任务及工作措施     （一）制定实施方案       2014年4月30日前，各市安监部门要根据本方案的内容和要求，立足新情况、新问题和新任务，不断总结，深入研究，紧密联系当地实际，制定下发今年的实施方案，明确安全生产标准化工作目标、任务和要求，确定安全生产标准化示范企业创建名单和小微企业安全生产标准化示范乡镇（或地区）创建名单，确保标准化工作有计划、有步骤顺利开展。（方案一并报省局综合处，传真：0571-87058934，邮箱：zonghc@zjsafety.go

4、v.cn）       （二）着力全面推进各地要以强化考核措施为主要手段，加强安全生产标准化工作的推进力度，并进一步深化基础管理，准确掌握标准化已达标企业数量、等级及分布情况，全面摸清未开展安全标准化达标创建的企业数量及分布情况，深入研究标准化推进工作的重点和难点，集中力量，攻坚克难，确保标准化创建行业覆盖面有新的拓展，规上和规下企业的达标率有新的突破，已达标企业的纵向升级梯队有新的延伸。同时，要充分利用好安全生产标准化信息系统，建立动态信息数据档案，做到一企一档，及时更新，动态管理，全面掌握安全生产标准化工作的实施进展情况。（三）完善政

5、策措施根据国家、省有关标准化工作的政策规定，各地要进一步完善当地的安全生产标准化政策措施和制度规程，重点对5达标管理办法、评级程序和达标标准等进行修订完善，进一步明确工作流程，细化政策措施，重点强化对评审组织单位、评审单位和咨询机构等中介组织的约束措施，坚决防止违规行为。要进一步明确评审单位不能对自身参与咨询的企业进行考评的政策，在制度上防止评审单位既是运动员又是裁判员的现象。各地要积极争取财政资金，修订完善财政激励政策的实施方案，创造条件实行评审不收费制度，在一些已经出台财政资金以奖代补政策的地方，应先利用以奖代补的资金保障评审费用，评

6、审单位组织评审时不得再向企业收取费用。（四）提升达标质量各级安监部门要把提升标准化达标工作质量提上重要议事日程，坚持标准化达标数量与质量并重原则，防止片面追求数量而忽视质量现象。要依托有专业技术力量的科研院校、社会团体、行业协会，培育一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的安全生产标准化社会服务机构，依托独立于评审机构的专家组，探索安全生产标准化评审新模式。要着力加强对评审组织单位、评审单位执行有关安全生产标准化考评标准、规范和程序要求的监督检查，采取有力措施，杜绝评审敷衍、考评失真等严重影响达标质量的行为。要加大对标准化评审工作质量的抽查

7、检查力度，并及时通报抽查结果。对检查中发现达不到标准要求的企业，可撤销其标准化达标企业资格；对一些违反规定、弄虚作假的中介机构，严肃处理，情节严重的，依法追责。（五）夯实达标基础     5 班组是企业的最基层组织，是安全生产标准化工作的重要参与者。各级安监部门和有关单位要大力倡导企业开展安全生产班组建设，指导督促企业落实班组达标和岗位达标的要求，将标准化具体工作要求分解落实到班组和岗位，重点规范岗位操作和作业现场管理，全面夯实标准化达标基础。在安全生产标准化创建中，要督促企业将班组和岗位达标情况作为标准化创建的重要内容，对关键班组和岗位

8、进行达标情况抽查，对相关作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面客观评价。       三、工作要求（一）加强组织领导，注重统筹兼顾各地要进一步加强安全生产标准化