(2013.1.3下午)中国国际问题高级讲坛2013——时殷弘

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1、（2012.1.3下午）中国国际问题高级讲坛2013——时殷弘时殷弘：非常感谢大家在1月3日在这么寒冷的天气来听我的讲座。这个世界乱糟糟，变化特别大，新挑战、新问题特别多，某种意义上来说所有国家所有人都严重的unprotected，中国社会我不能说乱糟糟的，可是面对问题的心态、思想准备、战略准备恐怕也是乱糟糟，大家都没有现成答案，所以也允许大家更加自由的进行观察，来思考，来议论。我的主题是“在非常能动的世界上面对挑战和塑造战略的中国”，或者叫做非常不祥的能动，都是新挑战，严重准备不足，所以不祥，在这样的非常能动上的中国，中国尽管有改

2、革开放以来的三十多年的经验，尽管有现代中国史近一个半世纪的经验，尽管有千年传统中国的经验，但是面对新的挑战我们没有现成的战略，我们要塑造战略，所以是在非常能动的世界上面对挑战和塑造战略的中国。首先是当今全球政治形势透视，然后是中国新领导与中国对外政策前景，中国新领导掌握中国新领导权，从十八大结束到现在也有七周了，大家都很关心，全世界也很关心，成为关心的问题之一。习近平总书记成为中国的新领导人，他们会有什么样的对外方向。我谈谈中国新领导的中国对外政策前景。第一，全球经济和金融形势状况持续低迷，现在全球经济和金融形势和2008年秋天突然

3、爆发，与全球性的金融危机相比，除了欧洲似乎维持在一个比较稳定的复苏水平上，这个稳定是低迷的水平，远不是强有力的复苏。但是持续低迷你已经就定了？不定。未来全球经济和金融形势还是非常不确定性的。第二是各大国显著内向，目前这几年是最陈腐不堪的一个界定，但是陈腐不堪的东西不等于不正确，集中于国内关切、外交因内政而重要。第三是重大的战略和军事关切突出，这和我们五年之前十年之前有越来越多信仰自由主义的趋势相当不同，如果当时有一些人说战争和军事力量作为对外政策的工具已经并且正在持续的削减，外交除美国外大致呆滞。第四，多边机制呆滞和低效，仅仅数年以

4、前，不但被欧洲人也被亚洲人寄予厚望的多边主义、多边机制目前呆滞低效，前景渺茫。第五，中等强国的前途和对外方向不定，但是不管前途如何不定，长远的对外政策方向如何不定，但大致都更为张扬。第六，世界就世界政治的几个根本问题困惑莫名。首先全球经济和金融状态持续走低，然而不定，甚至某种程度上特别是把美国金融状况考虑进来，多数发展中大国的增长力在最近一两年都出现了非常明显的走低、明显的下降，巴西虽然不能称之为发展中大国，但是仍然是发展中的中等强国，增长力明显下降，下降到了几乎接近于非常低的增长，甚至于接近零增长，这是最近一两年发展中世界出现的新

5、情况，也是全球经济和金融出现的新情况。除了第五条以外都适合于中国，中国不能说持续低迷，但是除了最近一个季度或者说最近一两个月出现明显上扬之外，中国过去一年多数季度的顽固的经济缓慢下滑，现在我们越来越习惯了中国经济蓬勃有力，过去我们以为跌到8%中国就会大乱，现在显然不是，也许我们要准备今后中国增长率跌到5%，我们的心理承受能力增强了。但是这样的形势即使有利于我们发展转换发展模式，但是能不能转换发展模式，或者能不能在必要的程度上转换发展模式，能不能在不太长的时间内成功转换发展模式这是一个问题。“不定”最大的不定就是美国经济，可以找到一万

6、个数据说美国经济仍然将持续低迷，不复苏，仍然像过去两年那样增长乏力，但是依然能够找到一万个数据说美国经济可能会走过几年的低迷时期，出现历史性的重新振兴，特别是最近对美国来说最关键的是说美国由于能源上如何如何可能最多二十年就完全摆脱能源进口的状况，再次证明全人类的预见能力非常可怜，无论他们拿到多少诺贝尔奖金。多少年前被吹得天花乱坠的IT人们现在已经不再谈论了，不再认为这个是强有力的、时代性的具有大国重新振兴的一个历史性的像工业革命一样的技术，但是能源过去讲是绿色能源、太阳能，但是现在人们也不太谈，尽管仍然在搞。所以美国经济当然预示美国

7、可能有经济、产业、技术振兴，但是最头疼的是美国金融，美国财政悬崖也可以过去，总可以过去的，但是结构性问题，美国在过去那么多年里花了那么多钱形成了全美国联邦政府、州政府的公司和私人个人债务，有没有办法？没有办法，只有宽松的货币政策，印钞票。俄罗斯现在最欠缺的也许就是人口，但是它有一个东西，一个月前我到欧洲去，那几天晚上看电视，特别重头节目就是说俄国最近已经和欧盟国家订立了一系列重大的输气管合同项目，大概占欧洲油气管道的40%，这就是gaspower，所以俄国有一个能源权。但是我们是搞政治的，所有经济金融状况持续走低，欧洲金融危机，主权

8、债务危机，希腊、意大利、西班牙、葡萄牙，我最近到葡萄牙去，开始的时候看到一个统计数据，说年轻人有40%几失业，经济学家跟我们座谈，说实际上国家统计失业率是50%，我说你们西班牙文化不管怎么样非常持重、谨慎，在中国从古至今有这么高的失业