关于当前学校章程制定的若干问题

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1、关于当前学校章程制定的若干问题常州市教育局政策法规处夏志文一、学校章程的概念和特征1.概念：学校章程是指为保证学校正常运行，主要就办学宗旨、主要任务、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题，做出全面规范而形成的自律性基本文件，它是学校自主管理及政府监督管理的基本依据。2.特征u从学校章程的地位看，它是学校的最基本的规范性文件。u从学校章程的内容看，它规定的是一个学校重大的和基本的问题。u从制定和修改的程序看，学校章程的制定和修改程序较学校其他规章制度更为严格。二、制定学校章程的必要性1.依法治教、依法治校的要求。2.有利于落实学校的办学自主权3

2、.学校管理民主化、科学化的需要三、学校章程应当具有的内容1.绝对必要记载事项2.相对必要记载事项3.任意记载事项属于绝对必要记载事项（1）学校名称和校址（2）办学宗旨或办学的指导思想、培养对象和培养目标（3）学校内部管理体制及其运行机制（4）财产和财务管理制度（5）举办者和学校之间的权利、义务（6）章程修改程序四、制定学校章程的几个问题1.制定学校章程的主体资格问题2.制定章程应当坚持的几个原则（1）合法性原则（2）从本校实际出发原则（3）加强调查研究原则（4）原则性与可操作性相统一原则五、目前学校章程中的几个常见问题1.对教育法律法规的把握和对内

3、部规章制度的梳理不够。2.章程内容有越权规定之嫌或与法律规范相抵触3.章程内容繁简不当4.章程语言不规范5.章程内容与校内改革、发展的关系处理不当六、学校章程的审议通过及核准公布问题1.章程的审议、通过问题2.章程的核准和公布问题谢谢Thanks!邮件地址：jyjxzw@czedu.gov.cn联系电话：85681361