原增值税纳税人和一般纳税资格认定政策讲解及应用

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1、（九）原增值税纳税人有关政策　　原增值税纳税人是指按照《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下称《增值税暂行条例》）缴纳增值税的纳税人。　　1.进项税额　　（1）原增值税一般纳税人接受试点纳税人提供的应税服务，取得的增值税专用发票上注明的增值税额为进项税额，准予从销项税额中抵扣。　　（2）原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。　　（3）原增值税一般纳税人接受境外单位或者个人提供的应税服务，按照规定应当扣缴增值税的，准予从销项税额中抵扣的进项税额为从税务机关或者代理

2、人取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证（以下称税收缴款凭证）上注明的增值税额。　　上述纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。否则，进项税额不得从销项税额中抵扣。　　（4）原增值税一般纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务，用于《应税服务范围注释》所列项目的，不属于《增值税暂行条例》第十条所称的用于非增值税应税项目，其进项税额准予从销项税额中抵扣。　　（5）原增值税一般纳税人接受试点纳税人提供的应税服务，下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：　　①用于简

3、易计税方法计税项目、非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费，其中涉及的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述项目的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。　　②接受的旅客运输服务。　　③与非正常损失的购进货物相关的交通运输业服务。　　④与非正常损失的在产品、产成品所耗用购进货物相关的交通运输业服务。　　上述非增值税应税项目，是指《增值税暂行条例》中所称的非增值税应税项目，但不包括《应税服务范围注释》所列项目。　　原增值税一般纳税人取得的试点小规模纳

4、税人由税务机关代开的增值税专用发票，按增值税专用发票注明的税额抵扣进项税额。　　2.一般纳税人认定　　原增值税一般纳税人兼有应税服务，按照《试点实施办法》和《试点有关事项的规定》中的规定应当申请认定一般纳税人的，不需要重新办理一般纳税人认定手续。　　3.增值税期末留抵税额　　原增值税一般纳税人兼有应税服务的，截止到本地区试点实施之日前的增值税期末留抵税额，不得从应税服务的销项税额中抵扣。　　　　二、政策讲解及应用　　（一）政策调整和完善　　37号通知在前期试点行业的基础上，将“广播影视服务”纳入试点范围，106

5、号通知又将铁路运输和邮政服务纳入了试点范围，进一步扩大了部分现代服务业的范围。对前期试点的税收政策进行了整合，并根据前期试点中反映的情况，对部分政策进行了调整和完善：　　1.允许自用应征消费税的摩托车、汽车、游艇的进项抵扣　　2.取消运输费用7%虚拟抵扣政策　　3.取消大多数差额征税政策　　4.优化和规范了纳税人的管理　　（1）37号通知，在原政策“非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税”的规定，调整为“不经常提供应税服务的非企业性单位、企业和个体工商户可选择按照小规模纳税

6、人纳税”，纳税人资格管理更加规范。　　（2）未与我国达成双边运输免税安排的国家和地区的单位和个人不再按3%征收率代扣代缴增值税，适用11%的适用税率。　　（3）出口服务优先适用零税率　　试点纳税人对外提供服务时可能存在出口服务既适用增值税免税又适用增值税零税率的情况，为了明确纳税人的权利，避免税企争议，37号通知中增加了优先适用零税率的规定。　　（二）应用指导　　1.纳税人应对策略　　（1）如果企业确属于试点范围，应首先到主管税务部门进行增值税一般纳税人的认定登记。派出人员参加税务部门的培训，充分了解税收政策，

7、早做准备。　　（2）纳税人可以利用可抵扣其购买应征消费税的固定资产所产生的进项税的政策变化，终止租赁合同等。　　（3）根据增值率选择纳税人身份。　　无差别平衡点增值率=征收率/增值税税率　　一般而言，企业增值率越高，按一般纳税人纳税税负越重。　　在其他条件允许的前提下，纳税人可根据销售额规模申请认定小规模纳税人或者通过设立子公司的形式分散收入规模来分别认定为小规模纳税人，使税负降低。　　【增值率=（销售额-可抵扣税额的购金额）/销售额】　　（4）原增值税一般纳税人，可抵扣的范围扩大了，关注政策，掌握可抵扣范围。

8、　　2.案例　　【案例一】　　如果一提供涉税咨询业务的试点纳税人收到咨询费3万元，原营业税税率为5%，改征增值税后适用增值税税率为6%，在计算应纳税款时要注意：在应税服务改征增值税之前征收营业税时，由于营业税属于价内税，纳税人根据实际取得的价款确认营业额，按照营业额和营业税税率的乘积确认应交营业税。　　在应税服务营业税改征增值税之后，由于增值税属于价外税，一般纳税人取得的含税销售额，先