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时间:2018-01-13
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1、《临沧市古茶树保护条例(草案)》(草案修改稿)第一章总则第一条 为了有效保护古茶树资源,规范古茶树资源利用行为,打造古茶树资源品牌,促进茶产业发展,实现古茶树资源永续利用,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称古茶树包括本市行政区域内的野生古茶树和栽培古茶树。野生古茶树是指原生地天然生长的茶树;栽培古茶树是指由人工种植且树龄百年以上的茶树。古茶树古茶园的认定由市林业、农业行政部门和茶叶管理机构的专家组成认定小组进行审核并按程序报批后确定。自然保护区、国家公园、森林公园、城
2、乡建设规划区、风景名胜区内的古茶树保护,适用国家、省有关法律法规的同时应当遵守本条例。第三条 古茶树保护管理和开发利用,应当坚持保护优先、科学管理、合理利用的原则,坚持政府主导、企业主体、市场导向、群众参与的原则,兼顾经济、生态和社会效益的协调发展。第四条在本市行政区域内从事古茶树保护管理、开发利用等活动,应当遵守本条例。—7—在本市行政区域内的公民、法人和其他组织,都有保护古茶树的责任和义务,有权对破坏古茶树的行为进行制止、检举、控告。第五条 市、县(区)人民政府应当加强古茶树保护管理,将古茶
3、树保护纳入当地国民经济和社会发展总体规划,制定古茶树保护利用规划,并与土地利用总体规划、林地保护利用规划、城镇规划、乡村规划、地质灾害防治规划、环境保护规划等相衔接。第六条 市、县(区)林业行政部门负责本行政区内野生古茶树的保护管理工作,同级茶叶管理机构负责本行政区内栽培古茶树的保护管理工作。市、县(区)财政、发展和改革、环境保护、国土资源、农业、住房城乡建设、城乡规划、旅游、水务、科技、交通运输、公安、卫计、工商、质监、工信、食药监督等部门,应当按照各自职责,做好古茶树保护管理工作。乡(镇)人
4、民政府、街道办事处负责本行政区域内的古茶树保护管理工作。村民委员会、社区居委会、村民小组协助做好辖区内的古茶树保护管理工作,可以以村规民约的方式保护古茶树。古茶树所有者、经营者有直接保护古茶树的责任和义务。第七条—7—市、县(区)人民政府应当设立古茶树保护专项资金,用于古茶树保护与开发利用。资金主要来源:(一)同级财政预算安排;(二)上级资金扶持;(三)企业投入;(四)社会捐赠;(五)其他资金。第八条建立健全古茶树资源保护利用补偿、奖励机制,具体办法由市人民政府制定。第二章古茶树保护第九条 古茶
5、树保护实行园区界定保护、单株挂牌保护、分类分级保护。园区跨县(区)的,由市林业行政部门及市茶叶管理机构确认,报市人民政府批准公布或者撤销;园区在县(区)内的和单株挂牌保护的,由县(区)人民政府确认,报市人民政府批准公布或者撤消。古茶树分类分级保护由市林业行政部门及市茶叶管理机构确认。古茶树保护标识由市人民政府统一标准制作,县(区)人民政府设立。第十条在本市行政区域内禁止下列行为:(一)非法采伐、移植、运输古茶树;(二)擅自移动、破坏古茶树保护标识;—7—(三)伐树采摘古茶树茶叶;(四)对古茶树进
6、行挖根、剥皮;(五)使用危害古茶树品质的农药化肥和生长调节剂;(六)对古茶树进行台刈、嫁接换种、根部围砌(必要的保护措施除外);(七)其他危害古茶树的行为。第十一条在古茶树保护范围内及周边安全卫生防护距离内禁止下列行为:(一)排放废气、废水;(二)建设对大气、水、土壤有严重污染的设施;(三)倾倒、堆放工业固体废物、危险废物。第十二条在古茶树保护范围内从事下列活动的,应当经古茶树所有者和保护管理部门同意,并依法办理相关手续:(一)新修建(构)筑物;(二)建设旅游项目;(三)建设交通设施、水利设施和
7、其他设施;(四)采石、挖砂、采矿、取土。(五)开展科学研究、考察、教学实习。市住建、旅游、交通、水务、国土等部门应当制定上述活动审批的具体办法。第十三条市、县(区)茶叶管理机构—7—应当制定相关标准,规范管理,在栽培古茶树保护范围内提倡下列行为:(一)合理采摘,合理耕作;(二)种植绿肥,施用有机肥;(三)有计划地迁出古茶园内的生产加工厂;(四)有计划地迁出古茶园内的居住户;(五)有计划地拆除、搬迁古茶园内的其他建筑物。(六)有计划地迁出古茶园内对茶叶品质有较大影响的其他植物。第三章古茶树利用第十
8、四条古茶树开发利用应当以培育知名品牌、著名品牌、驰名品牌为重点,建立产品质量体系和追溯制度,开展地理标识产品保护,积极申报注册地域商标。第十五条古茶树开发利用鼓励下列行为:(一)群众自觉参与古茶树保护利用;(二)投资参与古茶树保护和进行科学研究;(三)投资建设茶叶庄园、茶农专业合作社;(四)宣传贯彻执行古茶树保护有关政策法规;(五)研究和合理开发古茶树资源;(六)打造重点骨干品牌和地域商标;(七)宣传推介营销临沧古茶树及其品牌。第十六条—7—古茶树开发利用要打造一批现代茶叶生产加工和流通企业,不
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