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时间:2018-07-18
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1、临沧市古茶树保护条例(草案)(送审稿)第一章总则第一条为了有效保护古茶树资源,实现古茶树资源的永续利用,参照《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省珍贵树种保护条例》等法规,结合临沧实际,制定本条例。第二条本条例所称古茶树是指临沧市行政区域内的野生茶树和树龄100年以上的人工栽培茶树。第三条任何单位和个人在临沧市行政区域内从事与古茶树有关的活动,必须遵守本条例。自然保护区、国家公园、森林公园、城市规划区、风景名胜区内的古茶树保护,同时适用有关法律法规。第四条鼓励和支持古茶树科学研究、就地保护和培育利用。在古茶树资源保护、科学研究、培育利用、宣传教育等方面取得
2、显著成绩的,由县级以上人民政府给予表彰奖励。第五条市、县(区)人民政府应当制定古茶树保护利用规划,并与土地利用总体规划、城乡建设规划、美丽乡村建设规划、环境保护规划等相衔接。第二章古茶树保护第六条古茶树分为重点保护古茶树和一般保护古茶树。13重点保护古茶树名录及保护范围,由市级林业主管部门和茶叶管理部门按管理职责拟定,报市人民政府批准公布或者撤销;一般保护古茶树名录及保护范围,由县(区)级林业主管部门和茶叶管理部门按管理职责拟定,报县人民政府批准公布或者撤销。古茶树保护范围,应当明确四至界线,设立保护标志。第七条在临沧市行政区域内,任何单位和个人都有保护古茶树的责任和义务,有权对破坏古茶树
3、的行为进行制止、检举、控告。第八条市、县(区)人民政府应当设立古茶树保护专项资金,用于古茶树的保护和管理。资金主要来源:(一)本级财政预算安排;(二)上级资金扶持;(三)企业投入;(四)社会捐赠;(五)其他资金来源。第九条市、县(区)、乡(镇)人民政府及其部门,负责本行政区内的古茶树保护管理。林业行政主管部门负责本行政区域内野生古茶树的调查、监测、科学研究、建档及保护管理工作。茶叶管理部门负责本行政区内人工栽培古茶树的认定、建档、设立保护标志等工作;建立古茶树种质资源库。发改、财政、公安、农业、环保、国土资源、住建、旅游、水务、交通运输、科技、海关、检验检疫等部门按照职责做好古茶树保护相关
4、工作。村民委员会、村民小组要制定村规民约,切实保护好辖区内的古茶树资源。古茶树所有者、经营者有直接保护古茶树的责任和义务。第十条古茶树保护范围内禁止下列行为:13(一)擅自移动、破坏古茶树保护标志;(二)未经批准采伐、移植古茶树;(三)对古茶树进行挖根、剥皮、刻画、台刈、嫁接换种、根部围砌(必要的保护措施除外)等;(四)修枝、伐树采摘和使用对古茶树有破坏作用的机械采摘。(五)施用化肥、生长调节剂和农药等;(六)在古茶树保护范围周边500米内修筑对大气、水流、土壤有污染的设施;(七)排放废气、污水、粉尘;(八)倾倒、堆放垃圾和其它废弃物;(九)种植影响古茶树生长的高大乔木、经济林木和农作物;
5、(十)改变古茶树自然生长状态和环境;(十一)其他危害古茶树的行为。第十一条禁止在古茶树保护范围内新建永久性建筑物。因特殊情况需要建设的,要符合古茶树保护利用规划,经县(区)主管部门批准。第十二条因科学研究、人工繁育、文化交流及公益建设等需要采伐、移植、运输古茶树的,由县级以上林业行政主管部门审批。第十三条因教学实习、影视拍摄、科考探险等活动,需要进入非自然保护区古茶树保护范围的,由县级林业行政主管部门审批。第十四条城镇、交通、水利、民用建筑等建设用地应当避开古茶树保护范围。确需占用的,用地单位及个人应当依法办理相关征占用地审批手续,并对用地范围内的古茶树进行迁地移植保护。13在古茶树保护范
6、围内利用古茶树资源开发旅游项目的,需编制旅游项目实施方案,分别由市级林业行政主管部门、市级茶叶管理部门会同市级旅游行政主管部门,组织专家论证,报市人民政府批准。开发过程中,由林业、农业、茶叶、旅游等部门按照各自职责进行监督管理。进入自然保护区内开展旅游活动的,按照自然保护区管理法律法规执行。第三章古茶树利用第十五条古茶树资源的科学开发、合理利用,应以市场为导向,以企业为主体。第十六条各级人民政府,鼓励古茶树开发利用。搭建古茶树交易平台,规范交易市场,保障古茶树所有者、经营者的合法权益。培育古茶树品牌,利用古茶树资源开展旅游休闲文化活动等。林业行政主管部门指导科学合理利用野生古茶树资源开展旅
7、游等活动。茶叶管理部门应当制定人工栽培古茶树管理标准,规范古茶树品牌行业管理,培育重点品牌、地域商标。茶叶行业协会、学会等组织,要引导茶叶企业、茶叶行业从业者,科学利用古茶树资源,同时加强行业自律,自觉抵制破坏古茶树资源的行为。第十七条各级人民政府,引导发展茶叶专业合作组织,鼓励古茶树所有者积极参与古茶树茶叶产品和茶叶市场的开发。第十八条茶叶经营加工企业开发利用古茶树资源,采取合资、合作、租赁、承包、挂牌托管等方式,保障
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