吴江市突发事件交通运输保障应急预案

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1、吴江市突发事件交通运输保障应急预案1.总则1.1目的为了提高交通运输应急保障能力和效率，满足应急状态下人员、物资的运输，确保突发事件发生后，各项交通运输保障工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，特制定本应急预案。1.2工作原则（1）强化预警，措施完善。以保障人民群众生命财产安全为首要任务，采取积极有效的措施，最大限度减少人员伤亡及财产损失。预防为主，措施有效，努力做好突发事件的应急运输保障工作。（2）迅速反映，及时处置。提高应急运输保障能力，加强

2、队伍建设，形成统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急保障机制，做到快速、高效、统一、有序。（3）统一领导，分工负责。在市委、市政府、市交通运输局的领导下，成立应急工作指挥中心，实行统一指挥。严格按照工作职责，密切配合相关部门，上下左右形成合力，共同做好运输应急保障工作。（4）依靠科技，加强演练。利用各种先进的通讯和信息技术，提高应急工作的效率和科技水平，做好公共突发事件应急运输的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，强化应急宣传和演练。1.3编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国道路运输条例

3、》（3）《中华人民共和国水路运输管理条例》（4）《危险化学品安全管理条例》（5）《江苏省道路运输市场管理条例》（6）《水路运输管理条例实施细则》（7）《道路旅客运输及客运站管理规定》（8）《道路货物运输及站场管理规定》（9）《道路危险货物运输管理规定》（10）《苏州市道路运输条例》（11）《江苏省突发事件运输保障应急预案》（12）《苏州市公路水路交通运输突发事件总体应急预案》1.4适用范围本预案适用于在本辖区内发生的因自然灾害、安全事故、旅客滞留、突发事件，需进行紧急运、疏（散）人员、物资的应急处置。1.5应急预案体系吴江市突发

4、事件交通运输保障应急预案体系由吴江市突发事件交通运输保障应急预案及各子预案组成。各子预案包括：●《吴江市交通运输管理处突发公共事件客货运输应急预案》●《吴江市交通运输管理处灾害性天气抢险应急预案》●《吴江市交通运输管理处危险货物运输事故应急救援预案》●《吴江市交通局运政稽查大队突发事件应急处置预案》2.分类分级2.1交通运输系统突发事件分类吴江市突发事件是指吴江市行政区内突然发生的涉及公共安全的紧急事件，主要有四类：自然灾害、安全生产、公共卫生和社会安全。2.2突发事件分级按照可控性、严重程度和影响范围，交通运输系统应对的突发事

5、件原则上分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。2.2.1一般交通运输突发事件（Ⅳ级）是指事态比较简单，仅对小范围内的人身财产安全、交通运输行业稳定、社会稳定造成危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失，但相关科室、基层单位和企业能够处置的事件。2.2.2较大交通运输突发事件（Ⅲ级）指事态影响范围在本市内，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只要职能部门、基层单位和企业调度有关资源，必要时由市交通运输局或苏州市运管处相关专项应急机构业务指导就能够处置的突发事件。2.2.3重

6、大交通运输突发事件（Ⅱ级）指事态复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、经济财产损失和环境污染等后果，影响范围涉及我市一个乡镇以上，对人身财产安全、行业稳定、社会政治稳定造成严重危害和威胁，需要市交通运输局、苏州市运管处或市相关专项应急机构调度市有关部门、单位联合处置的突发事件。2.2.4特别重大交通运输突发事件（Ⅰ级）指事态非常复杂，对吴江市的政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，需要市处置突发事件委员会统一协调、指挥各方面力量资源和力量的突发事件。2.3突发事件预警分级按照突发

7、事件严重性和紧急程度，可分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，并依次采取蓝色、黄色、橙色和红色表示。2.3.1蓝色预警（Ⅳ级）：预计将要发生一般以上的突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.3.2黄色预警（Ⅲ级）：预计将要发生较大以上的突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。2.3.3橙色预警（Ⅱ级）：预计将要发生重大以上的突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。2.3.4红色预警（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大以上的突发事件，事件已经发生，事态正在蔓延。具体事件分级标准按照苏州市交通运输

8、局公布的《苏州市公路、水路交通运输突发事件分级标准》执行。3.组织指挥体系和职责3.1应急组织机构与职责3.1.1应急运输保障指挥中心：总指挥：运管处主任副总指挥：运管处各分管副职领导成员：本处各科室主要负责人应急运输保障指挥中心是市交通运输系统应对和处置突发事