XX街道劳动保障突发事件应急预案

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1、XX街道劳动保障突发事件应急预案为及时控制和妥善解决劳动保障突发事件，建立健全我街道劳动保障突发事件应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，切实保障劳动者合法权益，维护社会稳定。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于印发创建“无欠薪XX”行动方案的通知》、《关于印发创建“无欠薪xx”行动方案的通知》和《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规定，制定本预案。一、工作原则（一）统一领导，齐抓共管处置劳动保障突发事件，在街道办事处劳动保障突发事件应急处置小组的统一领导下，派出所、劳保所、司法所、安监所、工会、政法办、信访办、建

2、设管理办等部门按照各自职责和权限,有序高效的开展应急处置工作。（二）属地管理、分级负责处置劳动保障突发事件，要坚持“解决欠薪问题地方政府负总责”，以用工地（辖区）为主，会同相关部门妥善处置，做到职责明确、责任落实、措施到位。（三）快速反应、果断处置处置劳动保障突发事件，要坚持“早发现、早报告、早控制、早化解”，快速反应、抓住时机，依法果断处置，防止事态扩大,尽快平息事件。（四）积极疏导、化解对抗处置劳动保障突发事件，要坚持“保稳定、促和谐”，实时关注人员思想动态，正确引导网络、媒体等舆论。二、应急指挥体系组长:XXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXX成员

3、:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX领导小组下设办公室：主任：XXX联络员：XXX三、职责分工（一）应急处置小组职责指挥和协调街道劳动保障突发事件应急处置工作；安排部署各相关部门开展工作；决定对外信息发布口径及发布时间、方式等；决定劳动保障突发事件处置过程中的其他重大事项。（二）应急处置小组办公室职责负责应急处置工作的督促、检查和协调；向成员单位及其相关人员传达应急处置小组的意见、决定；做好应急处置小组会议的会务；对事件信息进行搜集、汇总，分析预判可能出现的重大问题，提出需要小组协调的

4、工作建议；总结、推广处理突发事件的经验和教训；做好应急处置小组交办的其他工作。（三）成员单位主要职责劳保所：负责做好劳动保障突发事件的处置工作；负责信息的收集、分析、研判和汇报；负责劳动保障法律、法规、规章和相关政策的宣传解答；负责核实劳动者人数和拖欠、克扣的工资款；及时上报并配合市劳动监察大队做好调解处置工作。政法办:负责协助应急处置小组协调有关部门及时处置突发性事件，维护社会稳定。党政办：负责劳动保障突发事件的宣传报道、舆论导向；负责记者的接待、联系和沟通，应急处置工作的后勤保障等工作。信访办：负责协调接待处置因劳动保障问题到街道上访人员；负责同市信访局进行联

5、系与沟通，协调做好越级上访的信息预报、疏导劝导、劝返处置等工作。派出所：负责现场的稳控，防止事态扩大，及时处置引发的危害社会治安事件和刑事案件；负责调查用人单位和企业主欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬等行为；负责处置劳动者蓄意煽动、恶意讨薪等违法行为；负责监控并处置网络上以博取舆论关注方式向政府部门施压的相关信息。司法所：负责为劳动者提供法律咨询等工作。财政办：负责为处置劳动保障突发事件提供财政保障；负责做好街道欠薪应急周转金的使用和追偿；对涉及政府建设项目工程的，依法按时拨付工程款。工会：负责劳动保障突发事件现场劳动者的情绪稳定、思想教育和劝导工作，引导劳动者依法维权

6、；负责为劳动者提供法律帮助。安监所：负责对发生劳动保障突发事件的企业进行安全生产诚信登记分类评估，实行降一级监督管理。建设管理办：负责提供发生劳动保障突发事件建筑施工企业的有关信息；负责协调建设单位和建筑施工企业工程款纠纷；负责对不良企业相关从业人员作出处理。人口服务管理所：负责提供劳动保障突发事件中涉及的非本地户籍劳动者的相关信息；负责按《XX市流动人口积分入户试行办法》对通过极端方式讨薪或蓄意煽动非正常上访的外来人员予以减分。四、预案的启动条件发生下列情况之一，启动本预案。1、劳动保障纠纷涉及劳动者30人以上或欠薪总额50万元以上；2、因劳动保障纠纷引发10人

7、以上到市政府上访；3、因劳动保障纠纷引发5人以上进省、进京上访；4、因劳动保障纠纷引发阻拦铁路、高速公路或省道以上公路事件；5、因劳动保障纠纷引发打、砸、抢、烧事件；6、因特殊情况确需启动劳动保障突发事件应急预案应对的事件。五、应急处置（一）先期处置街道迅速了解情况，组织力量进行调查处理，采取有效措施控制事态发展，防止矛盾激化，及时向应急处置办公室报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、用人单位的基本情况、涉及人员数、工资金额、事发原因、已采取的措施、事态发展趋势等。（二）信息核实应急处置办公室接到报告后，立即对事件情况进行调查核实，提出初步处置建议报应急处置小

8、组。（三）