xx县行政村财务管理制度

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1、云龙县行政村财务管理制度为了加强云龙县农村财务管理的经常化、规范化、制度化的建设,完善民主管理和财务公开制度,建立规范的农村集体资产和财务管理新秩序。根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《中华人民共和国审计法》、《村合作经济组织财务制度(试行)》及《中华人民共和国村民委员会组织法》结合县情和各村委会的实际,特制定以下制度,请遵照执行。第一条 农村集体财务实行“村帐乡管、组帐村管”村集体资金为全体村民集体所有,其他任何单位和个人不得平调、挪用、侵占和私分。村集体资金在所有权不变的前提下,实行“村帐乡管、组帐村管”的管理方式。第二条 民主管理和财务公开制度1、成

2、立民主理财小组。其成员由村民会议或村民代表会议选举产生。村干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。村级民主理财小组由5—7人组成,组民主理财小组由3—5人组成。村民主理财小组对全体村民负责,其主要职权:对财务公开情况进行检查和监督;代表群众查阅审核有关财务、帐目,反映有关财务问题;对财务公开中发现的问题提出处理建议;向上一级部门反映有关财务管理中的问题;召开村民会议,听取全体成员对财务管理工作的意见和建议。2、村组财务活动情况及有关帐目,要在便于群众观看的地方要设立固定的财务公开栏。一般的村务事项应每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。3、财

3、务公开的内容包括:财务计划、各项收支、各项资产、债权债务、收益分配、代收代缴的费用以及群众要求公开的其他事项。财务公开的帐目要真实,内容要详尽。4、财务公开的内容要经乡(镇)农经管理部门审核,同时要由村组负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字认可。村民委员会要对财务公开资料进行整理归档并妥善保管。第三条 现金、银行存款管理制度1、严格按照规定实行钱、帐分管;要按规定限额控制库存现金(库存现金一般应以日常开支3—5天为限),不得坐收坐支。2、会计出纳必须做到日清月结,保证帐款相符,不得白条抵库,挪用公款,不得签发空头支票,远期支票,不得出租,出借帐户。3、支票、存折由出纳员保管,

4、印鉴由会计保管;收入现金要及时转存;不得公款私存,不得私设小金库。4、有价证券管理:会计要设“有价证券登记簿”,并按要求进行登记;有价证券由出纳员保管,保证帐券相符,无挪用发生。5、月底,会计员和出纳员要核对库存现金和现金日记帐和帐面余额,发现帐实不符的要及时查明原因并予以处理。第四条 债权债务管理制度1、村组民主理财小组应对本村、组的债权债务进行全面清理,清理结果及处理意见应张榜公布,接受群众监督。2、村、组负责清查和催收单位、个人向本村、组集体的借款(包括实物)。对确实无法追还的呆、坏帐,经村民会议或村民代表会议讨论确定,报乡(镇)农经管理部门审核后,方可核销或作盘亏冲销处理

5、。3、在清理村组集体债务中,要重点做好债务的界定工作。凡假借村、组名义发生的债务,谁借谁还。4、会计要设置“往来明细帐”,各种往来单位要对口,往来金额要相符;债权债务要清晰。第五条 集体资产管理制度1、抓好农村集体资产产权管理,建立农村集体资产管理档案,建立健全产权登记和产权变更审核制度、台帐制度。2、会计要建立财产物资明细帐,并按规定进行核算,每年至少进行一次清理盘点,并按规定程序处理盈亏,保证帐实相符。3、加强管理,对集体财产物资实行专人专管,确保集体财产保值增值。4、加强集体资产的经营管理,资产转让、承包、入股等要实行民主决策,公开招投标,签订合同,强化兑现。第六条 票据管

6、理制度1、村组的集体经济业务和村委会在收取“一事一议”的筹资款时,统一使用由县财政局或县农经管理部门监制的收据。2、各种收款由会计开单,出纳收款,并经交款人签名,收据摘要必须注明收款原因及标准等事项。3、对票据实行领用、回收的登记制度,领用时按编号登记,回收时(包括作废票据)注销登记。第七条 财务开支审批制度1、财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报村、组负责人按规定权限审批同意并签字(盖章),由会计人员审核记帐。2、审批金额权限和审批程序:(1)、村委会500元以下的开支由村主

7、任审批,500元—1000元开支由村主任和支部书记共同审批,报乡(镇)农经管理部门审核;1000元—5000元的开支由村主任和支部书记共同审批后,报乡(镇)农经管理部门审核,主管领导审批;5000元以上的开支由“两委”班子集体研究审批后,报乡(镇)农经管理部门审核,乡(镇)主管领导审批。未经审核和审批同意的开支,一律不得入帐,否则追究责任人的责任。(2)、村民小组所有的支出,在200元以下的由村民小组长审批,村委会主任审核;200元至500元的开支由村委会主任审批,500—100

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