中共中国水利水电第八工程局委员会文件

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1、中共中国水利水电第八工程局委员会文件八局党发〔2006〕46号关于印发《水电八局、水电八局党委“三重一大”事项民主决策若干规定》的通知局属各单位、机关各部门：按照水电建设集团公司文件要求，工程局对《中国水电八局、水电八局党委关于“三重一大”事项民主决策若干规定》进行了修订，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附件：1、水电八局、水电八局党委“三重一大”事项民主决策若干规定2、廉洁鉴定表-12-3、廉洁鉴定表填表说明二○○六年十月十九日（章）主题词：三重一大决策规定通知抄送：水电建设集团公司、集团公司临时党委、纪委、监察部中国水电八

2、局党委工作部2006年10月23日印发-12-附件1：水电八局水电八局党委“三重一大”事项民主决策若干规定第一章总则第一条为落实科学发展观，促使工程局改革发展战略部署得到正确贯彻执行，实现科学决策、民主决策，有效规避经营风险，避免企业改革、发展和用人方面出现大的失误，依据《中国水利水电建设集团公司关于“三重一大”事项民主决策的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，结合工程局实际，制定本规定。第二条本办法适用于工程局、分局、局直管工程项目和局控股公司及以八局为责任方的联营项目。第三条执行“三重一大”事项民主决策应当坚

3、持以下原则：㈠依法依规决策原则。㈡科学、民主决策原则。㈢党管干部和市场化选聘经营管理者相结合原则。㈣责任追究原则。-12-第二章内容和范围第四条“三重一大”是指企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用。㈠重大决策是指：企业中长期发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案；资产变动处置和重大资本运作方案；改制、重组方案；机构调整和主辅分离方案；年度财务预决算方案；设备物资采购、工程分包方案；筹资、融资、投资方案；重要规章制度的制定出台方案；职工重大奖惩和薪酬、奖金分配、福利方案等涉及企业全局性和广大职工切身利益的重大

4、决策。㈡重要人事任免是指：由集团公司和工程局管理的干部人选的分级推荐；后备干部的分级推荐上报；本单位中层管理人员和所属施工项目、单位负责人的任命、免职或者聘用、解除聘用；本企业控股、参股及本局责任方联营项目负责人的选派、非局责任方联营项目高级管理人员的推荐。㈢重要项目安排是指：企业在国（境）内外投资、联营、合资、合作项目的设立；招投标项目立项；10万元以上的设备物资采购、基地建设项目，技术革新项目，楼堂馆所的新建、改造及装修项目，委外制作加工和检修项目；50万元以上的工程分包。-12-㈣大额度资金使用是指：所有对内对外借款、担保；预算

5、外5万元以上的非生产性资金使用；10万元以上的生产经营性资金的使用。第三章决策形式和内容第五条企业重大决策、重要项目安排和大额度资金使用应当履行以下程序：㈠可行性研究。在重大决策、重要项目安排和大额度资金使用做出决策前，应由有关部门对所涉及的事项进行科学、审慎的可行性研究、论证。对投资项目应当聘请有相应资质的机构、专家进行充分的风险评估。㈡党组织参与。各级单位党组织应当积极参与企业重大决策、重要项目安排和大额度资金使用的决策工作。党政主要领导在决策前应就决策议题进行充分沟通，交换意见，协商一致。㈢集体研究决策。企业重大决策、重要项目安

6、排和大额度资金使用，均应在充分调查研究、发扬民主的基础上，以会议形式实行集体决策。在会前，将决策事项告知参会人员。会议上，应有三分之二以上领导班子成员到会，由领导班子主要负责人主持。会议主持人应严格根据民主集中制原则，对会议决策结果表明态度。会议由专人做好会议记录。对待异议或否定意见的，应当说明理由，记录人员要如实记录。出席会议的人员和记录人应当在会议记录上签名。决策有关文字记录，论证材料应归档并由专人负责保存。第六条-12-企业重大决策、重要项目安排和大额度资金使用决策的形式：㈠集体决策形式主要有：职工代表大会，党委会，董事会（代表

7、委员会），党政联席会、局（分局、厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）办公会等。㈡党委会、董事会（代表委员会）、党政联席会、局（分局、厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）办公会决策相关事项，应由董事长、党委书记、局（分局、厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）或委托他人拟定草案，经会议批准后交由有关部门组织实施。㈢二级单位党委会、党政联席会或分局（厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）办公会提出需经工程局审批的事项，应由党委书记、分局（厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）拟定草案，经党政联席会或分局（厂、直管项

8、目、局责任方联营项目）长（经理）办公会审议，形成的会议决议报经工程局同意后，交由有关单位或部门组织实施。㈣党委会、董事会（代表委员会）、党政联席会、局（分局、厂、直管项目、局责任方联营项目）长（经理）办公会研究决定涉及职