粮食生产功能区建设(上传稿)

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1、咬定目标真抓实干全力推进粮食生产功能区建设今天我们召开粮食生产功能区建设现场推进会，目的是为了进一步激发全市各级农业部门开展粮食生产功能区建设的热情，切实搞好粮食生产功能区的建设和管护工作，确保我市粮食生产功能区保质保量提前完成建设任务，同时切实搞好粮食生产功能区建设和管护工作，确保功能区种粮比例，稳定全市种粮面积。为我市粮食生产综合生产能力的提高，和粮食总量的稳定打下坚实的基础。刚才，我们看了XX镇XX村粮食功能区建设现场，听了三县二区功能区建设的工作交流。总的现场推进有力度，工作交流有特色。下面我讲三点意见：一、我市粮食生产功能区建设成效显著（一）粮食生产功能区建设进展快在全市各级农业部门

2、的努力下，至2014年年底已经建成粮食生产功能区XX个，面积XX万亩，提前一年完成了XX万亩的建设任务。（二）农田设施条件得到改善通过粮食生产功能区建设，农田的道路、渠道、电网、泵站，以及水闸、涵管等到了一次全面改造和提升，形成了田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃的新格局。水利设施完善，道路畅通，有利于机械化作业。同时渠道质量和防渗效果得到提高，灌溉水利用系数提升。（三）粮食复种指数提高82014年对全市粮食生产功能区统计调查情况看，在吴兴区春、夏两季仅个别粮食生产功能区调查录入数据的情况下，粮食生产功能区全年粮食复种指数为XX，比全市平均高出XX个百分点以上。其中XX县调查的XX个粮食生

3、产功能区，面积XX亩，全年粮食复种指数达XX%。（四）单产水平提高由于农田基础设施改善，抵抗自然灾害的能力提高，新品种、新技术、新机具应用普及。我市高产创建示范片都建在粮食生产功能区内，功能区内粮食作物单产水平普遍较高，示范作用明显。2014年在晚稻生长长期受阴雨寡照的情况下，全市粮食生产功能区内单晚亩产都在XX公斤以上。XX县XX镇下舍村省级粮食生产功能区水稻高产示范方亩产达到了XX公斤，创造了我市百亩以上示范方高产新纪录。XX区XX村粮食生产功能区内的高产攻关田亩产达到了XX公斤。在粮食生产功能区的高产示范带动下，2014年全市单晚平均亩产达到XX公斤，实现了灾年单产超历史。（五）社会化服

4、务水平提升XX市已认定的面积1000亩以上的功能区内基本上有一家粮食生产、农机、植保合作社或农机服务中心等社会化服务组织，在功能区内开展统一机械作业、育供秧、植保、水浆管理、烘干以及代耕、代育、代种、代管、代收等社会化服务，社会化服务覆盖率达到80%以上。目前，功能区内共组建粮食专业合作社等服务组织113家，开展水稻育供秧、机插、统防统治等社会化服务面积47.38万亩。二、当前粮食生产功能区建设存在的问题8我市粮食生产功能区建设已接近扫尾收官阶段。但从近两年粮食生产功能区建设进展情况看，乡镇、村建设热情减弱，建设质量有所下降下降，特别是上半年的粮食生产功能区建设进度明显偏慢。分析原因，主要是在

5、粮食生产功能区建设过程中有的地方还存在着认识上的误区，不利于我市粮食生产功能区建设。第一种思想是觉得粮食生产功能区建设后可能会影响当地的土地征用和产业结构调整，对当地经济发展有影响，对落实粮食功能区积极性不高，个别村不愿意建设粮食生产功能区。第二思想是觉得搞粮食生产功能区建设只增加财政支出又不能增加税收，工作不积极，出现了建设的“上热下冷”现象。第三思想是觉得粮食生产功能区建设时间紧、任务重、资金少，因而产生了畏难情绪。第四种思想是觉得我市粮食生产功能区建设在全省已处在领先地位，可以放放松、慢慢来。同时从调查发现，有些地方对粮食生产功能区还存在着重建设、轻管护的现象，出现了粮食生产功能区非粮化

6、倾向，粮食生产功能区种粮比例的下降，将制约我市粮食生产的稳定发展。三、加倍努力，扎实工作，提前完成粮食生产功能区建设任务。（一）要进一步加强领导，统一思想，增强对粮食生产功能区建设和保护的重要性的认识。粮食是个战略产业。粮食安全问题事关社会稳定和经济持续发展，事关国计民生。82010年以来，我市牢牢抓住粮食生产功能区建设这一契机，粮食生产稳定发展。全市规划，从2010年起至2018年，用9年时间，开展农田基本建设、农田质量提升工程建设、三新技术推广工程建设和社会化服务组织建设，建成粮食生产功能区XX万亩。粮食生产功能区项目实施以县区人民政府为责任单位，所在乡镇政府为实施主体。建设和保护粮食生产

7、功能区，符合我市粮食发展需要，是稳定和提升粮食生产能力的有效途径，是保障经济社会平稳健康发展的关键，是落实粮食安全行政首长负责制的基础性工作，更是我们农业部门的工作重心。要把粮食生产功能区建设和功能区标准化项目建设工作要摆到讲政治的高度来抓紧抓好。突出组织领导在建设工作中的核心作用，做到组织周密，协调有力，督促到位，及时解决好影响工程建设质量和进度的困难和问题，保证建设工作能按时，保质保量地顺利完