扎实推进粮食生产功能区建设

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1、扎实推进粮食生产功能区建设强化基础设施突岀特色重点扎实推进粮食生产功能区建设自2008年底启动实施粮食生产功能区建设以來，**区积极强化组织领导，迅速落实建设资金，以基础设施建设和地力捉升工程建设为重点，将粮食生产功能区打造成为粮食稳产高效模式示范区、先进适用技术推广应用区、统一服务先行区。全区已建成市级粮食功能区20个、面积10.12万亩；区级粮食功能区18个、面积3.3万亩，并连续两年在全市范围内率先完成粮食个产功能区建设任务。该区加快推进粮食个产功能区建设任务的主要做法如下：一、围绕“五个一”，扎实推进粮食功能区建设。1、建立一套领导班了。成立了由分管农业的

2、蒋明良副区长为组长，区农林局朱良华局长为副组长，各相关部门负责人为成员的功能区建设领导小组，统筹安排全区功能区建设工作。10个功能区所在镇（乡）、街道也成立了相应的领导小组，并明确由分管副镇长（副主任）具体负责，镇、街道农办（农业科）组织实施，为粮食生产功能区建设有序开展提供了组织保障。2、出台-•系列配套措施。对粮食生产功能区的基础设施建设和标准农G3地力提升工程给予一次性每亩200元的补助。列入市级的由市、区各补50%；列入区级的由区、镇乡（街道）各补50%。并对在功能区内建立生产服务组织、推进土地流转、实行全程托管式经营服务的给予一定补贴。2010年全区75

3、994亩功能区建设项目实际投入资金1484.38力元,比去年增加239.18万元，增幅达19.2%o3、设立一个资金专户。为规范建设资金使用，区农林局和区财政局分别发文，明确建设资金必须在镇（乡）、街道财政设立专户，作预算外暂存。建设资金采取分次下拨方式，在工程实施前先预拨60%,待区粮食牛:产功能区验收通过后再拨20%,剩余20%待市复验通过后下拨。建设资金的使用，统一委托给镇（乡）、街道财政审计事务所或由镇政府委托中介机构'市计。切实保证了各镇（乡）、街道对功能区建设资金做到专款专用，使用合理，管理规范。4、健全一项考核制度。区政府加强督办力度，建立通报制度，

4、根据各功能区建设进程，定期进行书面通报，卬发给区政府和镇、街道主耍领导，鼓励先进，鞭策后进，确保粮食功能区建设按时完成。在功能区建设中，采取项目化要求进行管理，各功能区建设都经绘制图纸、设计、资金预算、招投标、财务宙计、竣工验收等程序，有些还指定专人进行施工质量监督、监理。5、做好一篇“早”字文章。通过有效利用土地冬闲时间，避开农忙季节，做到早谋划、早部署、早行动。2010年粮食功能区建设，在市未下达计划的情况下，该区于2009年9月初就下达了2010年的建设计划，要求各镇、街道在年底前完成招投标工作，于2010年4月底前全血完成建设任务。二、突出“四个点”，创新

5、粮食功能区服务体系。按照建设良m、应川良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求，进一步创新粮食功能区服务体系，使z成为粮食稳产高产高效模式示范区、先进适用技术推广应用区、统一服务先行区。1、建好示范点，抓好“核心区”建设。核心区建设是该区粮食功能区建设的重点，其建设工程和建设资金均占整个功能区建设的60%以上。要求每个功能区都设立了一个核心区，根据功能区规模大小，核心区而积从200亩至1000亩不等。目前，20个市级粮食功能区建成核心区9285亩，18个区级粮食功能区已建成核心区面积5020亩。在核心区中，土地流转率（20亩以上）达到92%,粮食复种指数达到1.7

6、5,良种推广率100%,统一供种率80%,专业介作组织的服务面达到全覆盖，全稈机械化率达到97%,建立了科技人员联系制度，科技到位率明显提高。今年38个已建成的市、区二级功能区内1.3万亩核心区，预计有4000亩可达到“双千”忖标，2000亩核心区冇望达到亩产粮600公斤，亩效益1000元（蔺草一稻）的要求。2、强化联结点，发挥专业合作组织作用。建立和完善专业合作组织，进一步提高以农业机械为主的社会化服务水平。在建成的粮食功能区内，已建立专业介作组织24家，提供从机耕、机收、机插到育秧、统防统治、烘干、加工等服务。全年统一•服务托管而积达到30万亩次，其中，病山统

7、防统治3万亩次，机插约5万亩次，为合作社社员捉供早、晚稻谷烘干2.3万吨。在区农业部门扶持下，功能区内还建立了三家统一植保服务组织，以禾丰农资公司下属的专业合作组织为例，去年晚稻一季开展病虫防治8次，服务面积近千亩，每亩收费100元，让农户得到实惠，公司也小有赢利。3、抓住关键点，开展科技创新工作。一是开展土壤地力提升工程。该区32万余亩标准农d,尚有二等HI9万亩左右，其中能区内有二等HI约4万亩左右，对这些二等d,有针对性地进行地力改造和捉升，争取用5〜6年时间，改造提升3万亩二等田为一等田。二是实施粮食高产示范创建活动。各镇乡（街道）在粮食功能区内建设1-2

8、个屮心示范