打易镇避险实施方案

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1、打易镇防灾减灾规划项目应急避险场所建设实施方案为提高我镇抗击重特大自然灾害风险能力，最大程度保障人民群众生命安全，结合我镇实际，制定本方案。　　一、打易镇应急避险场所建设指导思想　　全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，因地制宜，统一规划，整治资源，扎实推进避险场所建设，切实提高综合减灾救灾能力，保障人民群众生命安全，促进打易镇经济社会协调可持续发展。　　二、打易镇应急避险场所建设的基本原则　　一是因地制宜，科学布局。针对我镇易发、多发、已发破坏性灾害时空分布，充分考虑人口密度，人口分布、居民居住环境和建筑情况，合理设置应急避险场所。　　二是

2、统筹规划，平灾结合。将应急避险场所的建设纳入城镇建设规划，充分利用学校社会等现有资源，做到统筹规划，合理布局，平灾结合，物尽其用。应急避险场用地优先，土地利总体规划，优先安排计划，保障用地。　　三是就近就便，安全适用。可能在居民住区，学校，大型公共建筑等人群集体中的地区多安排避险场所，使公众可就近及时疏散，并努力达到人均避险场所面积标准。要充分考虑场地是否能保障人身安全，疏散道路是否足够且通畅，以及生活基本设施是否具备等问题上。　　四是政府主导，整体推进。避险场所建设主体是镇人民政府，在4镇政府的统一领导下，民政、国土、财政、电力、水利、卫生

3、、通信等部门密切配合，共同规划建设好避险场所。　　三、打易镇应急避险场所建设估算投资　　打易镇应急避险所需县补助建设资金132万元。　　四、打易镇应急避险场所建设目标　　避险场所；打易镇所有学校、医院、等适合做紧急避险场所的单位。　　五、打易镇应急避险场所建设内容　　避险场所根据避险时间长短可分为长期应急避险场所和临时紧急避险场所，也可根据设置在室内外情况场所分为室内避险场所和室外避险场所。根据打易镇城区现状、人口及场地分布情况充分利用现有场地资源将应急避险场所建设在毛坪村毛坪组。　　1、打易镇避险场所设施配置主要有　　（一）应急篷宿区设施；

4、地势较高平坦，易于搭建帐篷和活动简易房。计划搭建帐篷100顶，每顶12平方，共计1500平方米，按人均1.5平方米可长期安置500人对老、弱、病、残人员设置特殊的避难室，配置卧具设备。规划投资30万元。　　（二）应急医疗救救护和卫生防疫设施；有临时或固定的用于紧急处置的医疗救护和卫生设施；应配有医疗救护车辆1辆以上，帐篷区设置1个以上的临时医疗救护点，专业的蓬区消毒水和消毒队伍及其它必要设备，规划投资10万元。4　　（三）应急供水设施：有备用的供水系统或水井、蓄水池，帐蓬区应设置8个水龙头，8个饮水处，有畅通的自来水设备，如若自来水供水设施，

5、规划投资20万元。　　（四）应急供电照明设施；设置夜间照明设施；应配置发电柴油机等相应设施，并配存10名以上的专业维修人员，规划投资20万元。　　（五）应急厕所设施；有满足应急生活需要的暗坑式或移动式厕所；在充分利用现有场所公厕未受损坏的前提下，每个帐蓬区应设置3个以上的移动式厕所，整个设施、清除、转运、保证一切正常运行，规划投资20万元。　　（七）应急通道；篷突区周边和场所内要按照防火、卫生防疫要求设置通道，规划投资5万元。　　（八）应急标志；避难场所及周边设置避难场所标志、人员疏散导标志和应急避难功能分区标志，规划投资5万元。　　（九）储

6、备应急物资；电筒1000支（每支10元，计1万元），雨衣1000套（每套100元、共计10万元），筒靴1000双（每双50元、计5万元），床100张（每张200元、共计2万元）、床垫100件（每件100元、共计1万元），草席1000件（每件30元、共计3万元）等物资，以上购买物资储备需资金22万元。　　以上十一项共需资金132万元。　　六、镇应急避险场所建设组织领导　　一是坚持政府领导，齐抓共管。规划建设和使用应急避险场所是一项重要的社会系统工程，涉及部门多为形成工作合力，成立以镇长为组长，镇纪委书记和分管副镇长为副组长，4民政、国土资源、财

7、政、应急、消防、卫生、电力、水利等部门组成的避险场所规划、建设，领导小组办公室设在镇民政办。　　二是严格执行标准，统筹规划。严格按照省民政局下发的《关于救灾减灾避难场所建设的指导意见》的要求，统筹规划应急避险场所，做到科学合理，综合得用。　　三是落实工作职责，分工明确，认真贯彻“预防为主、防御与助相结合”的方针，由政府统一组织，相关部门积极参与，通力协作，共同承担建设和管理任务。打易镇人民政府2012年1月8日4