绩效管理在煤炭企业内部市场化中的作用

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1、试论绩效管理在煤炭企业内部市场化中的作用摘要本文阐述了绩效管理和企业内部市场化的内涵，分析了在煤炭企业内部市场化中实行绩效管理的意义和作用，并结合本单位实际，论述了绩效管理在企业内部市场化中取得的明星成效。关键词绩效管理企业内部市场化作用实现煤炭企业内部市场化，绩效管理是一种最有效地方法和途径。只有通过强化绩效管理，才能真正有效地调配企业内部各类资源、整合企业内部的各类要素，通过绩效管理的手段和措施，实现企业内部的市场化。一、以绩效管理优化配置企业内部市场的各类资源1.优化整合企业内部各类资源，建立以内部市场化办公室为中心，涵盖各中队、专业、系统的内部市场化运行体系，

2、形成考评、结算、价格管理和仲裁中心，完成对后勤、生产、辅助系统职能的优化和归口管理的确认。整合台账、结算单、生产经营计划、考核报表，从人员上、工作上、计划上、报表上有机地统一起来，使工作开展更加协调，各个环节衔接严密完整，不搞“两付架子”、“两张皮”。从而提高企业的整体绩效。2.以绩效管理为抓手，从架构体系、制度建设着手，对内部市场化管理体系进行全面完整的梳理和完善。以我矿为例，进一步修订了《鹤壁中泰矿业有限公司内部市场化管理办法》和《鹤煤中泰有限公司内部市场化运作实施意见》，界定了内部“一、二、三、四”四级市场主体关系，确立了内部市场化运作方式和价格结算机制，出台了

3、内部市场结算办法和职工收入二次分配政策。根据内部市场化运作的要求，2011年又制订了单项工程、计量、用电、用水、通风和设备管理办法等一系列制度、办法，以绩效管理解决了内部市场化运行的新问题，使各项绩效管理的办法适应内部市场化运作的需要。3.以绩效管理完善内部市场价格管理体系。我公司先后下发了《关于健全内部市场价格体系的通知》，出台了《内部市场价格管理测算办法》，对内部市场价格的制定、调整作了详细规定，包括：人工工资单价、劳务单价、物料消耗单价、机电设备维修及配件加工单价、各类设备、支护用品租赁单价、运费单价、后勤服务单价、采掘产品综合价格和各辅助单位服务综合价格等；还

4、建立了不同专业价格测算工作小组，具体负责内部市场化价格制定的有关基础资料的收集与计算、价格汇总和编制价格目录等工作，使绩效管理成为内部市场化的一个有效杠杆。二、绩效管理与市场化运行互融互补，实现管理的精细化1.绩效管理与市场化双规并行、互为一体。将三级市场主体，尤其是把区队作为内部市场化运作的主体，并使之成为提升管理水平、实现绩效管理的基本出发点和落脚点，在全公司区队推行内部市场绩效管理。在绩效管理的基础上，将市场结算方式融入其中，实现“三卡考核”、“日清日结”、“班清班结”、“分值（现金）计帐”、“三工”动态管理。通风区坚持“三级员工”考核办法，体现了奖优罚劣的分配

5、政策。掘进区abc卡考核规范完整，材料费节超纳入“日清日结”内容，让职工一目了然，体现了市场公平、公开、公正的原则；体现了多劳多得、优劳优配、奖勤罚懒、奖优罚劣的精神。2.以绩效管理实现内部市场化中的成本费用有效控制。实行内部市场化管理后，基层单位各类费用各部进入收支结算，超支就要减少收入、节约则增加收入；如材料费用支出减少，工资就会增加。有了这种制约机制，每个单位、每个员工“成本就是工资、工资就是成本”的意识增强了，人人为成本而算、人人为绩效而干，工作“算着干、干中算、边干边算”，促进了节资降耗。2011年实现吨煤成本258/吨，比计划下降15元。3.以绩效管理使内

6、部市场化中的劳动效率得到了提高。内部市场化把各个市场主体之间的经济往来用价格结算连接起来，通过价格结算决定收入高低，新的利益分配机制促使各单位、岗位自发地合理安排工序、优化劳动力资源配置，平均主义彻底消失，生产单位的地面勤杂人员大大减少，实现了职工队伍的精干高效。4.绩效管理使内部市场化中的区队自主管理得以强化。内部市场化从管理上体现了分权经营的思想，从传统的以生产为中心转变为以绩效为中心，围绕绩效组织生产，这样就保证了区队能够把精力集中在内部班组、职工管理上，激发了基层区队的自主管理意识、经济责任意识，促进生产投入的进一步降低。5.绩效管理使内部市场化中的分配方式发

7、生了新的变革。在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，较好地体现了多劳多得、不劳不得的分配原则。采掘生产一线的主导中心地位进一步凸显出来，大大拉开了生产、辅助、地面职工的收入差距。生产单位向服务单位支付报酬，主导工序向辅助工序支付报酬。服务围绕生产转、辅助工序围绕主导工序转。为谁服务、被谁考核、与谁结算的市场规律效能得到发挥，链式结算方式贯穿整个服务环节，劳动生产的绩效得到显著提升。6.绩效管理使内部市场化中的劳动力市场进一步完善。逐步形成了循环置换的动态机制。一是对长伤长病人员，脱离基础单位，安排集中学习，每月鉴定一次，防止“泡工伤、泡病假”现象