管理的核心是效率

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1、◆管理的核心是效率，经营的核心是效益；◆经营学校，是用经营的手段提升教育的品质，不是用教育的资源牟取经营的利润；◆经营要讲效益——社会效益和经济效益，两者不可偏废，人们用法律清理不讲社会效益的企业，社会也用市场淘汰不讲经济效益的学校！ 学校：从管理到经营　　卢志文　　市场经济的发展赋予了教育浓烈而鲜明的产业色彩。计划经济模式下，作为事业单位的学校，正在被行政之外的另一只大手主宰着命运。许多沿袭着传统行政管理模式的学校遭到市场无情的淘汰，而那些渗透市场理念，引入市场运作模式，确立市场竞争机制的学校则充满着活力和生机

2、。学校由管理走向经营，已经是必然的选择。　　管理要效率；经营讲效益。管理学校，核心是如何提高个体和群体的工作效率，目标指向是完成任务；经营学校，核心是如何提高学校的社会和经济效益，目标指向是生存发展。管理学校着眼于学校内部，重在“练好内功”，是封闭的；经营学校则要关注学校在市场中的地位，必须“内外兼修”，是开放的。管理学校，强调照章办事，常用词是贯彻、落实、执行，是被动的“等靠要”；经营学校，强调不断创新，常用词是服务、竞争、生存，是主动的“谋发展”。管理学校，只要向上负责，让领导满意就行；经营学校，还要向下负责

3、，让教师、学生、家长都满意才行。管理学校，遇到困难找“市长”，寻求行政支持；经营学校，遇到困难找“市场”，寻找市场商机。一、经营学校，市场意识是前提　　市场经济条件下，学校不再是一个封闭的实体，学校的生存和发展将受到市场规律和教育规律的双重制约。学校应具有强烈的市场意识。　　市场意识的确立，导致学校追求目标的变化。传统体制下，学校追求的是迎接检查、通过验收、评上先进、升格晋级，现在追求的是美誉度、信任度、知名度，追求学校长期的生存和发展。　　市场意识的确立，导致学校自身定位的变化。传统体制下，学校无权进行自身定位

4、，服务的对象、区域和层次都是计划好的，现在则要根据“社会的客观要求”、“学校的客观基础”、“办学的客观条件”和“教育的客观规律”在市场中“找准位置”、“鲜明个性”、“彰显特色”。　　市场意识的确立，导致学校教育中心的迁移。传统体制下，教师为中心，书本为中心，现在是学生为中心，学生的发展为中心，教师为学生提供帮助。市场意识的确立，导致学校服务观念的变化。传统体制下，学校吃的是“皇粮”，与家长的“客户关系”是隐性的，因此，服务意识淡漠，以教谋私泛滥。“21世纪的教育就是要服务于学习、服务于学习者、服务于学习化社会”，

5、学校提供的产品是教育服务，学校与家长的“客户关系”是显性的，家长就是上帝，学校必须增强服务意识，提高服务水平。学校在市场当中的地位不是由上级领导确定，而是由其服务质量决定。二、经营学校，效益观念是关键　　学校是事业单位，没有对资产增值的要求，过去只负责花钱，从不计成本，更遑论效益。然而，我们不能否认：一方面教育经费的严重短缺一直是制约中国教育发展的瓶颈，另一方面，我们的这种事业单位的学校却存在着教育经费的惊人浪费，资金利用效率极为低下。“机构臃肿”“人浮于事”“浪费严重”——校园也害上了“国企病”。　　效益观念是

6、指学校经营者应具有以效益为中心的观念。作为独立的办学主体，取得较好的办学效益应该是经营学校的基本原则。值得一提的是，这里所说的效益包括经济效益和社会效益。办学效益主要体现在“三看”：一看满足社会需要的程度，即办学的社会效益和学校品牌的价值，满足社会需要程度高，品牌价值高，效益就好；二看资源利用的效率，即投入产出的比例，低投入高产出，少花钱多办事，资金利用率高，效益就好。三看学校发展后劲，即资金积累水平，它是学校扩大再生产、保持持续健康发展的基础。经济效益好，学校就会积累更多的资本，用于改善办学条件，扩大办学规模，

7、提高教学质量。　　学校出效益，当然主要靠开源——依靠学校准确的市场定位，向目标人群提供优质教育服务，赢得效益。但是，对大多数公办学校来说，节流也许更重要。　　1、精简机构，定岗核编，克服“人浮于事”，节省人力成本。许多学校教辅人员成了一些“高工资、高职称、老资格”的老师“赋闲”的岗位，造成人力和财力的巨大浪费。为什么高级职称一到手，许多老师的“血压就高了”“血脂就浓了”“腰椎间盘就突出了”，就要向校长申请二线的岗位？那还不是因为“大锅饭”的体制——干多干少、干好干坏、干与不干一个样吗？　　2、端正风气，堵绝漏洞，

8、减少非正常消耗。干部勤政廉政不乱花钱，员工以校为家不乱扯“集体的草堆”，人人都做学校的主人，坏事有人监督，正气能够抬头，校产人人关心，效益也就来了。以“条子生”为例：“条子生”本质上是“权钱交易”的产物，能搞到“条子”的，也都是付得起费的。真正穷得连孩子的学费都付不起的老百姓，又能从哪里弄得到“条子”？虽说接受“条子生”也有很多无赖的成分——为了学校的生存不得不给关键的神