《基于开展下基层、解民忧、办实事、促发展活动的实

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1、关于印发《关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案》的通知晋科〔2012〕10号本局各科室、下属各事业单位：现将《晋江市科技与信息化局关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。二〇一二年四月二十三日主题词：基层活动方案通知抄送:发改系统党委、市委“下基层、解民忧、办实事、促发展活动领导小组办公室，黄敬前副市长。晋江市科技与信息化局办公室2012年4月24日印发晋江市科技与信息化局关于开展“下基层解民忧、办实事、促发展”活动的实施

2、方案为深入贯彻中央的决策部署，全面落实市第十二届党代会精神，夯实晋江科学发展、跨越发展的基层基础，以优异成绩迎接党的十八大召开和晋江撤县设市20周年，根据中共晋江市委《关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案》（晋委〔2012〕62号）文件精神，结合科技工作实际，现就我局开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，提出如下实施方案：一、目标要求深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众工作路线，以深化创先争优活动为动力，紧紧围绕“服务群众更加有效、促进发展更加有力、党群关系更加密切

3、、基层组织更加坚强”四个目标，紧扣科学发展主题，以建设“全国科技进步示范市”为主要载体，以实现重点跨越为突破口，组织全局党员干部深入村居、深入企业、深入项目、深入挂钩支部、深入群众。通过转作风下基层、增才干解民忧、察民情办实事、解难题促发展，不断拓展干部联系群众途径、丰富干部服务群众内容，切实回应和解决人民群众关切的科技发展问题。二、职责任务按照上级党委要求，认真履行了解民情民意、化解矛盾纠纷、多办实事好事、落实发展举措、宣传党的政策、加强基层组织、培育树立典型等7项职责，围绕市委、市政府中心工作

4、，突出抓好科技支撑跨越发展工程，大力推动科技与经济紧密结合，促进科技成果向现实生产力的转化。（一）蹲点挂钩联系村居。深入挂钩联系村龙湖镇福林村、英林镇西埔村、磁灶镇上厝村和锦美村等村，与群众同吃、同住、同劳动，掌握工作实情、破解发展难题。1.抓好村级换届。协助做好村级组织及配套组织换届选举工作，健全村级组织运行机制，提升村级公共服务中心运行质量。2.抓好新村建设。以泉州市科技促进行动为抓手，深入开展“百村示范、村村整治”工程。深化“集体经济发展年”活动，从科技项目扶持、示范基地建设、村级办公信息化

5、建设等方面支持挂钩村的示范体系建设，着力壮大村集体经济收入。大力支持革命老区基点村建设，发挥部门职能优势，强化服务，从资金、项目、技术、信息上给予老区基点村优先扶持，促进农业增效、农民增收。3.抓好结对挂职。按照市委办《关于开展第三轮市直（教育）单位与农村（社区）党组织结对共建活动的通知》要求，选派一名政治素质好、组织协调能力强的支委兼任挂钩村党支部副书记，每月至少深入挂钩村蹲点5－7天以上，主动参与村级的组织建设和经济建设，给村里当参谋、与村民交朋友。（二）认真为民办好实事。加快科技发展事业，推

6、动科技发展成果共享。构建产业技术创新战略联盟,在重点产业中构建1个以上产业技术创新战略联盟;提升科技公共服务功能,加快晋江市生产力促进中心大楼建设步伐，加大“城市一卡通”项目建设推进力度，创建中小企业信息服务中心（平台）；大力发展高新技术产业，争取培育高新技术企业5家、创新型（试点）企业3家；扶持企业建立研发机构，组织申报省级行业星火技术创新中心2家、泉州市行业技术开发中心2家和泉州市工程技术研究中心2家；实施知识产权强市战略,引导企业将知识产权管理纳入到研发、生产、销售的全过程，提高企业市场竞争

7、力。(三)提升支部组织能力。落实党建工作责任制，建立与挂钩联系单位党建联席会议制度，定期研究党建和新农村建设工作中的情况与问题，切实做好抓党建促发展工作。1.抓晋位升级。以延伸提升“168”机制为抓手，建立健全支部目标管理和个人“设岗定责”制度，结合开展“创先争优”、“基层组织建设年”等活动，通过开展“目标管理”使党支部实现“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）；通过“设岗定责”使党员自觉做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头

8、弘扬正气），充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2.抓帮扶关怀。落实党员帮扶慰问五项基本制度，配合上级党委做好病困党员医疗帮扶、困难党员安居帮扶、结对帮扶、创业就业培训等帮扶机制，建立关怀党员“十必访”制度。3.抓党建项目。建立党员科技特派员制度，根据党员和业务骨干的岗位职责、业务内容，建立科技特派员管理制度，主动深入企业进行科技政策解读、指导申报各类科技创新项目和开展技术创新活动，增强党员干部服务群众的意识，大力提升企业技术创新整体水平。4.抓政策宣传。按照“支部党