警力不足的问题浅析(投稿版)

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1、关于当前警力不足的问题浅析何永利郝风亮作者简介：何永利，（1969－），男，四川省乐山市人，乐山市公安局市中区分局彭山路派出所教导员；郝风亮，（1979－），男，山西省长治市人，乐山市公安局市中区分局彭山路派出所民警。(乐山市公安局四川乐山614000)内容摘要：本文对警力、犯罪率、公众对公安工作的满意程度三者的关系进行了分析，从降低社会犯罪率与提高公众对公安工作的满意程度两方面阐述了增加警力的现实必要性。在此基础上，对“警力”这一概念进行了重新定义与阐述，进而指出只有扩大警察的单元执法效力才是有效地解决当前警力不足的根本出路。关键词：警力；犯罪率；满意程度；单元执

2、法效力ThebriefanalysisaboutcurrentshortageofpoliceforcesHEYong-li,HAOFeng-liangAbstract:Basedonanalysisofthreerelationsaboutpoliceforces,thecrimerateandpublicsatisfaction,inordertoreducedcrimerateandenhancepublicsatisfaction,weshouldincreasepoliceforces.Wegive"policeforces"anewdefinitiona

3、ndelaboration.Thebasicmeanstoeffectivelysolvethecurrentshortageofpoliceforcesisexpandingpolice'sunitlawenforcement.Key-words:policeforce;crimerate;satisfaction;theeffectiveresultofindividuallawenforcement我国目前正处在社会转型时期，利益冲突日益突出、社会矛盾开始滋生、社会逐渐分化。社会治安形势日趋严峻，使得公安机关警力不足的问题变得尤为突出。同时，我们不能忽略这么一

4、个常识——犯罪率的高低与经济发展速度成正相关关系。经济发展速度快，则社会的犯罪率高；经济发展速度慢，则社会的犯罪率低；也就是说，警察的多少与社会的犯罪率之间并没有直接的因果关系，即警察的多少并不能有效的影响社会的犯罪率的高低。但不可否认的是，在一定的时期和区域内，增加警力会有效的抑制犯罪率的上升，而且能有效地增强公众的社会安全感。也正是基于这样的事实之上，在社会转型期，为加强公安工作，有效地-8-降低社会的犯罪率，维护社会的和谐与安宁，我们有必要加强现有警力，充分发挥公安机关职能作用，有力地保障国家长治久安和人民安居乐业。分析（一）：我们认为，在一定的范围和区域内，

5、警力的多少与社会犯罪率的高低存在负相关关系。当警力增多时，社会的犯罪率会随之降低；当警力减少时，社会的犯罪率会随之上升。为分析问题的方便，我们采用一个简单的曲线图来表示社会的犯罪率与警力之间的关系。如下图：Y犯罪率曲线X0E0A0B0F0D0C0图（一）犯罪率与警力关系图X轴表示：警力Y轴表示：犯罪率我们假设，社会犯罪率与警力之间的存在一个简单的函数关系，如上图所示，我们可以将社会犯罪率与警力之间的函数关系表达式就可表示为：即，社会的犯罪率随着警力的增加而降低，随着警力的减少而增加。如上图所示，曲线无限接近Y轴的一端，表示全社会的警力接近于零，社会的犯罪率极高。这时

6、，全社会几乎处于一种失控的、无序的混乱状态之中。曲线无限接近X轴的一端，表示全社会的警力极多，社会的犯罪率接近于零。这时，全社会几乎处于一种“全民皆警”、秩序井然的理想状态之中。在这里，我们认为社会的犯罪率的高低是警力多少的函数。在当前的社会转型期，影响社会安定与和谐的不安定因素很多，警力的多少将会直接-8-影响社会犯罪率的高低。即：警力不足，则社会的犯罪率较高；警力充足，则社会的犯罪率较低。随着警力的不断增强，社会的犯罪率将会随之下降。如上图中曲线上的E、F两点所示，E点表示，社会的警力处于较低（不足）的水平（A点），社会的犯罪率较高（D点）；F点表示，社会的警力

7、处于较高（充足）的水平（B点），社会的犯罪率较低（C点）。所以，从图中我们可以看出，F点代表的社会治安状况要明显好于E点。分析（二）：我们认为，在一定的范围和区域内，警力的多少与公众对公安工作的满意程度存在正相关关系。当警力增多时，公众对公安工作的满意程度会随之上升；当警力减少时，公众对公安工作的满意程度会随之下降。为分析问题的方便，我们采用一个简单的曲线图来表示公众对公安工作的满意程度与警力之间的关系。如下图：YY0C0D0A0E0F0BA0满意程度曲线X图（二）公众对公安工作的满意程度与警力关系图X轴表示：警力Y轴表示：公众对公安工作的满意程度我们假设，公众