铜陵市冶金有色金属生产安全事故应急预案（修订稿）

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1、铜陵市冶金有色金属生产安全事故应急预案（修订稿）目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围l.4工作原则2组织体系与职责2.l应急指挥部及职责2.2应急救援指挥部办公室和职责 2.3市有关部门职责2.4应急救援队伍及分工职责3预防预警3.1危险源监控与报告3.2预警行动3.3信息报告与处理4应急响应4.1分级响应4.2响应程序4.3指挥与协调4.4现场紧急处置4.5信息发布4.6应急结束5后期处置5.1善后处置5.2工作总结与评估6保障措施6.1通信与信息保障6.2应急支援与保障6.3宣传、培训和演习6.4监督检查7附则7.1响应分级标准

2、7.2预案管理与更新7.3奖惩与责任追究7.4预案解释部门7.5预案实施时间 1总则1．1编制目的为有效规范冶金有色金属生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、分级负责、反应快捷、科学高效的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进全市经济发展，维护全市社会和谐与稳定。1．2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《冶金企业安全生产监督管理规定》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、国家总局《冶金事

3、故灾难应急预案》、《铜陵市特大安全事故应急处理暂行规定》、《铜陵市生产安全事故应急救援预案》等有关法律法规，制定本预案。1．3适用范围本预案适用于我市行政区域内冶金有色金属生产过程中发生的爆炸、火灾、高炉、中毒等一般、较大、重大、特别重大事故的应急准备救援工作。1．4工作原则1．4．1以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少冶金有色金属生产过程发生事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1．4．2统一指挥，分级负责在市

4、人民政府及市人民政府安全生产委员会（以下简称市政府安委会）的统一领导下，市安全生产监督管理局（市安全监管局）负责指导和协调市冶金有色金属生产安全事故应急救援工作。各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。1．4．3加强合作，依靠科学建立协同机制，采用先进的预测、预警、预防装备，提高预警预防水平；采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，确保预案的科学性、针对性和可操作性，提升应急救援工作水平。1．4．3广泛宣传，加强防范贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事

5、故应急与预防工作相结合。广泛开展社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全生产与防灾减灾意识，营造社会各界支持、参与应对事故灾难的救援工作良好氛围。立足防，着眼救，思谋应急需求，做好物资和技术储备工作。加强重大危险源管理，做好冶金有色金属生产安全事故预报工作。开展培训教育，加强应急救援培训工作，组织应急演练，做到常备不懈。2组织指挥体系与职责2.1应急指挥部及职责在市政府及市政府安委会统一领导下，市人民政府负责组织成立冶金有色金属生产安全事故应急指挥部，全面负责应急指挥工作。指挥长由市级人民政府分管副市长担任，副指挥长由分管副秘书长和市公安局、市安监局和

6、生产安全事故单位主管部门负责人担任，市公安局、市经信委、市安监局、、市交通运输局、市卫生局、市环保局、市质监局、市气象局、市政府新闻办等单位为成员，指挥部下设办公室（设在市安监局），市安监局局长兼任办公室主任。应急指挥部按照事故应急预案，迅速组织应急救援队伍和专家队伍，调动应急救援装备资源，统一指挥事故现场应急救援工作，并及时向省安监局报告事故及救援情况；需要本行政区域以外力量增援的或波及到本行政区域外的事故，报请省安监局协调，并说明需要的救援力量、救援装备、波及范围等情况。2.2应急救援指挥部办公室和职责市冶金有色金属生产安全事故应急指挥部办公室，

7、负责应急指挥部工作的综合协调、管理，参与事故救援工作，及时收集、掌握事故情况和救援工作进展并向指挥部报告。应急指挥部办公室的组成及成员主要职责如下：主任：市安监局局长副主任：分管冶金有色金属行业安全监管工作的副局长　　成员科室：办公室、监管一科、监管二科、市安全生产应急救援指挥中心。办公室：负责协调、组织应急值守的相关事宜，接收市委、市政府和省安全生产监督管理局的指示，传达市安全生产监督管理局领导关于事故救援工作的批示和意见，并督办落实；向市直有关部门和事发当地政府通报事故情况，协调应急处置相关事务；本局应急处置过程中的后勤保障工作。监督管理一科：负

8、责事故应急救援有关文字信息综合整理工作；在市政府新闻办的指导下，协助事发当地政府及有关部门做好事故现场新闻发