铜陵市金属非金属矿山生产安全事故应急救援预案（修订稿）

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1、安徽省铜陵市金属非金属矿山生产安全事故应急救援预案（修订稿）1总则31.1编制目的31・2编制依据31・3适用范围31.4工作原则42组织机构与职责42.1市金属非金属矿山生产安全事故应急救援指挥部组成和职责42.2应急救援指挥部办公室和职责52.3市直有关部门和事故发生地政府职责52.4矿山应急救援专家组及职责7预警和预防机制3.1信息监控和报告73・2预警预防行动84应急响应94.1分级响应94.2基本响应程序104・3应急决策114・4指挥协调114・5应急联动124・6信息发布134.7应急结束13后期处置135.1善后处置1

2、3145・2救援总结保障措施146・1信息保障6・2队伍、装备和物资保障6・3应急保障6.4宣传培训7附则7.1奖励与责任7.2预案管理8附录14141515161616铜陵市金属非金属矿山生产安全事故应急救援预案1.1编制目的为规范金属非金属矿山生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护人民群众的生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生

3、产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、《安徽省金属与非金属矿山生产安全事故应急救援预案》、《铜陵市生产安全事故综合应急救援预案》等有关规定，结合我市金属非金属矿山实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于铜陵市行政区域内金属非金属矿山发生的下列生产安全事故的应急准备和应急救援工作：（1）发生一

4、次造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或10人以上重伤，或直接经济损失1000万元以上的金属非金属矿山生产安全事故，或者产生较大社会影响的事故;(2)超出本县(区)政府或省市属企业应急处置能力,或跨市、县(区)行政区的生产安全事故；(3)市委市政府领导同志有重要批示，社会影响较大的金属非金属矿山生产安全事故;(3)市安监局认为需要应急处置的生产安全事故。1.4工作原则坚持“以人为本、生命至上、安全第一"的施救方针，坚持统一领导、分级管理、条块结合、属地为主和单位自救与社会救援相结合的工作原则，建立职责明确、规范有序、结

5、构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急救援机制。2组织机构和职责2.1市金属松属矿山生产安全事故应急救援指挥部组成和职责市人民政府负责组织成立金属非金属矿山生产安全事故应急救援指挥部，在市人民政府及其安委会统一领导下，全面负责应急救援指挥工作。指挥长由市人民政府分管副市长担任，副指挥长由分管副秘书长和市公安局、市安监局、市经信委负责人担任，市委宣传部、市公安局、市经信委、市安监局、市国土资源局、市交通运输局、市卫生局、市监察局、市财政局、市环保局、市气象局、市人保局、市总工会等市直有关部门和市武警消防支队、省市属企业负责

6、同志组成，应急救援指挥部下设办公室(设在市安监局)，市安监局局长兼任办公室主任。应急救援指挥部按照生产安全事故应急预案，迅速组织应急救援队伍和专家队伍，调动应急救援装备资源,统一指挥事故现场应急救援工作，并及时向省安监局报告事故及救援情况；需要本行政区域以外力量增援的事故，报请省安监局协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。2.2应急救援指挥部办公室和职责市金属非金属矿山生产安全事故应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部工作的综合协调、管理，参与事故应急救援工作，及时收集、掌握事故情况和救援工作进展并向指挥部报告。1.3市直有关

7、部门和事故发生地的政府职责市公安、安监、经信、国土资源、交通运输、卫生、环保、气象等市直有关部门和事故发生地的政府按照《铜陵市生产安全事故综合应急救援预案》的规定，履行事故处置相关职责。(1)公安部门：负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散及周围地区治安秩序维护；交警部门负责事故现场的交通管制；消防部门负责扑灭火灾、控制危险化学品泄漏后的事故现场洗消等工作,参与伤员的营救工作。(2)安全监管部门：负责全市金属非金属矿山生产安全事故应急救援综合协调、组织管理；加强与上级主管部门和专家紧密联系，迅速组织专家赶赴事故现场；会同有关部门和专家针

8、对事故类别和灾害程度制定相应的救援方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位发布信息；组织、检查县、区和有关部门、企业应急救援预案的编制、审查和备案工作；依据