通辽市冶金有色金属生产安全事故应急救援预案

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1、通辽市冶金有色金属生产安全事故应急救援预案1总贝IJ1.1目的为有效规范冶金有色金属生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、分级负责、反应快捷、科学高效的应急工作机制，及时有效地幵展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进省域经济发展，维护全省社会和谐与稳定。1.2编制依据依裾《屮华人民共和国安全生产法》、《屮华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规和国家安全监管总局《冶金事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《通辽市人民政府突发公共事件总体应急预案

2、》、《通辽市安全生产事故灾难应急预案》。1.3适用范围本预案适用于通辽市行政区域内冶金有色金属生产过程中发生的爆炸、火灾、高炉垮塌、中毒等事故的应急准备和应急救援工作。1.4工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，提高全社会的安全防范意识，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用，预防和减少冶金、有色金属事故。(1)统一指挥，分级负责。在市人民政府及市人民政府安全生产委员会(以下简称安委会)的统一领导下，市安监局负责指导和协调通辽市冶金有色金属生产安全事故应急救援工作。(2)条块结合，属地为主。冶

3、金有色金属生产安全事故现场应急处置的领导和指挥，按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，应充分发挥企业的自救作用。县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的的应急预案。(3)加强合作，依法科学规范。建立协同机制，采用先进的预测、预警、预防装备，提高预警预防水平；采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，确保预案的科学性、针对性和可操作性，提升应急救援工作水平。(4)广泛宣传，加强防范。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。广泛开展社会宣传，提

4、高从业人员和社会公众的安全生产与防灾减灾意识，营造社会各界支持、参与应对事故灾难的救援工作良好氛

5、韦1。立足防，着眼救，思谋应急需求，做好物资和技术储备工作。加强重大危险源管理，做好冶金、有色金属生产安全事故预报工作。幵展培训教育，加强应急救援培训工作，组织应急演练，做到常备不懈。2组织指挥体系与职责2.1领导机构在通辽市人民政府及其安全生产委员会统一领导下，通辽市安监局成立冶金有色金属安全生产事故应急工作领导小组。(以下简称领导小组)负责统一指导和协调全市冶金有色金属生产安全事故应急救援工作。其组成及单位主要职责：指挥长：通辽市安监局局长副指挥长：通辽市安监局分管副局长

6、成员单位：监察科、办公室、综合科、监察支队。领导小组的主要职责：(1)统一指导和协调冶金有色金属生产安全事故应急救援工作。(2)必要时，报请市政府协调市有关部门参加事故的应急救援工作。(3)决定启动本预案。成员单位职责：监察科：负责协调、组织应急值守的相关事宜，接收市委、市政府和自治区安全生产监督管理总局的指示，传达市安全生产监督管理局领导关于事故救援工作的批示和意见，并督办落实；向市直有关部门和事发地的县级政府通报事故情况，协调应急处置相关事务；办公室：应急处置过程中的后勤保障工作。呈报、接收通辽市党委、政府领导的重要批示、指示;传达局领导关于事故救援工作的指示并监督落

7、综合科：负责事故应急救援有关文字信息综合整理工作；负责接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向市委、市政府、自治区安全生产监督管理总局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况。监察支队：按照指挥部领导指示和有关规定，协调事故应急救援相关工作；协调、组织安全生产应急专家和专业应急救援队伍参加事故抢险救援；提拱应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息。2.2现场应急救援指挥部及职责根据事故灾难应急救援工作需要，现场应急救援指挥按照分级响应的原则，由相应的县级以上人民政府组成现场应急救援指挥部，县级以上人民政府负责人为总指挥，市安监、公安、卫生、环保、质监、气象、交通、通信等有

8、关部门参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的单位和人员，并及时将应急救援情况向通辽市安全生产委员会报告。需要外部救援力量、救援装备增援时，报请市安委会统一协调、调度。现场应急指挥部根据需要，建立由相关部门牵头的专业救援组实施救援行动。各组主要职责：安全保卫组：由公安部门牵头，负责事故现场的交通管制、安全保卫和群众疏散。医疗救护组：由卫生部门牵头，负责事故现场伤员的紧急救护和护送。通讯保障组：由当地人民政府牵头，负责事故现场与救援指挥部的通讯畅通。专家技术组：由安监局负责在全市专家库中调取：(1)对生产安全事故处置工