珠海市突发环境事件应急预案

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1、珠海市突发环境事件应急预案珠海市环境保护局2015年修订版-3-目录1总则………………………………………………………51.1编制目的51.2编制依据51.3事件分级51.4适用范围71.5工作原则72组织体系及职责…………………………………………82.1市突发环境事件应急救援指挥部82.2市环境应急指挥部办公室102.3专家咨询组112.4市环境应急指挥部成员单位职责112.5相关单位和企业职责142.6各区(经济功能区)突发环境事件应急指挥体系143预防和预警……………………………………………143.1预防143.2预警分级143.3预警执行15-3-3.4预警支持系统1

2、54应急响应………………………………………………164.1分级响应机制164.2应急响应程序164.3信息报告184.4指挥与协调214.5应急处置措施224.6通报与信息发布244.7安全防护244.8扩大应急244.9应急响应终止255应急保障………………………………………………265.1机构保障265.2通信保障265.3装备保障275.4队伍保障275.5交通运输保障275.6医疗保障27-3-5.7资金保障285.8技术保障285.9宣传、培训与演练286后期处置………………………………………………296.1事件调查296.2事件评价296.3环境恢复306.4保

3、险306.5奖励与责任追究307附则……………………………………………………307.1名词术语307.2预案管理与更新317.3预案解释部门317.4预案实施时间318附录……………………………………………………328.1市环境应急指挥部成员单位联络表328.2突发环境事件应急处置流程图………………………338.3突发环境事件应急处置成员单位示意图…………..34-3-珠海市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全突发环境事件应急机制,提高突发环境事件应对能力,保障群众生命健康和财产安全,维护社会稳定,保护生态环境,促进珠海经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编

4、制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护部突发环境事件信息报告情况通报办法(试行)》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发环境事件应急预案》、《珠海市突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3事件分级按照环境事件的严重性、紧急程度,突发环境事件分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。1.3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)  (1)因突发环境事件造成30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上。(2)因突发环境事件需疏散、转移群众5万人以上或造成直接经济损失1000万元以

5、上。-31-(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重污染。(4)因环境污染导致当地经济、社会活动受到严重影响。(5)利用放射性物质进行人为的破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断。(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响群众正常生产、生活。1.3.2重大环境事件(Ⅱ级)  (1)因突发环境事件造成10人以上30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上100人以下。(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭受污染。(3)因环境污染导致当地经济、社会活动受到较大影响,需疏散、转移群

6、众1万人以上5万人以下。(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控。(5)因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染或县、市、区以上城镇水源地取水中断。  1.3.3较大环境事件(Ⅲ级)  (1)因突发环境事件造成3人以上10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下。(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,导致当地经济、社会活动受到影响。-31-(3)3类放射源丢失、被盗或失控。  1.3.4一般环境事件(Ⅳ级)  (1)因突发环境事件造成3人以下死亡或10人以下中毒。(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响。(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4适用范围本

7、预案适用于本市行政区域内发生的突发环境事件的应急响应(不含核事故应急响应)。具体范围:(1)危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故造成的突发环境事件。(2)工业生产过程中,因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发环境事件。(3)因自然灾害造成的次生突发环境事件。(4)影响饮用水源地水质的突发环境事件。(5)辐射污染或安全方面的突发环境事件。(6)其它可能危及群众生命财产和环境安全的突发环境事件。1.5工作原则-31-(1)坚持以人为

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