珠海市突发环境事件应急预案

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1、珠海市突发环境事件应急预案目录1总则21.1编制目的21.2编制依据21.3事件分级21.4适用范围41.5工作原则52组织体系和职责52.1市突发环境事件应急指挥部52.2市环境应急指挥部办公室62.3专家咨询组72.4市环境应急指挥部成员单位主要职责82.5相关单位和企业职责102.6各区（经济功能区）应急指挥体系103预防和预警113.1预防113.2预警分级113.3预警执行113.4预警支持系统124应急响应134.1分级响应机制134.2应急响应程序134.3信息报告154.4指挥和协调174.5应急处置措施194

2、.6安全防护204.7通报和信息发布204.8扩大应急204.9应急响应终止215后期处置225.1事件调查225.2事件评价225.3环境恢复235.4保险236应急保障236.1机构保障236.2队伍保障246.3通信保障246.4装备保障246.5技术保障246.6交通运输保障256.7医疗保障256.8资金保障256.9宣传、培训和演练256.9.3演练267附则267.1名词术语267.2奖励与责任追究267.3预案管理和更新267.4预案解释部门277.5预案实施时间278附录278.1市环境应急指挥部成员单位联络

3、表271总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件应对能力，保障群众生命健康和财产安全，保护生态环境，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护部突发环境事件信息报告情况通报办法（试行）》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发环境事件应急预案》、《珠海市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级

4、）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）因环境事件造成30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或造成直接经济损失1000万元以上。（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。（6）因环境污染造成重要城市主要水源地

5、取水中断。（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响群众生产、生活。1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）因环境事件造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下。（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控。（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断。1.3.3较大环境

6、事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）因环境事件造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下。（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。（3）3类放射源丢失、被盗或失控。1.3.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）因环境事件造成3人以下死亡或10人以下中毒。（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响。（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的突发环境事件的应急响应（不含核事

7、故应急响应），具体范围为：（1）危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故造成的突发环境事件。（2）工业生产过程中，因生产装置、污染物防治设施、设备等发生意外事故造成的突发环境事件。（3）因自然灾害造成的次生突发环境事件。（4）影响饮用水源地水质的突发环境事件。（5）辐射污染或安全方面的突发环境事件。（6）其它危及群众生命财产和环境安全的突发环境事件。1.5工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境危险源的监测、监控并严格实施监督管理，建立环境事件风险防范体系

8、，积极预防、及时控制和消除环境安全隐患，提高预防和处置能力，尽可能避免或减少突发环境事件的发生，最大限度减少群众的生命财产损失，保障环境安全。　　（2）坚持分级响应，分类管理。突发环境事件应急工作实行在各级政府（管委会）的领导下，分级响应、各负其责，上下联动、密切协作，快速反