新型处遇办法改造账户的设计与探索

《新型处遇办法改造账户的设计与探索》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、新型处遇办法“改造账户”的设计与探索【摘要】：一直以来，上海市监狱管理局对服刑人员采取分级处遇的办法，以计分考评等级作为罪犯处于等级的依据，体现了严肃性和公正性。但随着新《刑事诉讼法》推出以来，原有处遇管理办法难以适应监狱大量收押的入监时余刑一年以下的短期犯的改造需求。北新泾监狱结合自身情况，采取“非宽即严”和动态调整的方法一定程度上缓解了矛盾。本文试图通过设计一个更加灵活、有效的分级处遇实施办法并探索其可行性和风险，为短期犯的监管改造方法提供一个新的思路。【关键词】行为主义、改造账户、短期犯、处遇1设计过程1.1基本概念“改造账户”是指将服刑人员在改造生活中的

2、行为通过评价转化为一定的积分存入其专属账户，服刑人员可以使用积分兑换他们所需要的实物、处遇等，从而强化服刑人员行为的方法。1.2理论依据1.2.1代币法行为疗法理论中利用条件刺激取代无条件刺激，形成特定的“刺激-反应”关系，利用奖励来强化对象完成指定的行为或没有发生规定禁止的行为。形成习惯后，对象在没有刺激的情况下也会按照规定做出行为。代币法是行为疗法中运用最广泛的方法之一，优点在于不能对行为及时兑现奖励/惩罚时利用“代币”对人进行实时的刺激。监狱中，对罪犯服刑改造的期望根本在于将监内强制性的良性行为延伸到出监之后的社会中。对此有许多种办法，比如改造他们的思想去

3、主动遵守社会准则，或是加强服刑人员与社会的联系（亲情规劝，提高就业技能等）帮助服刑人员，本文主要致力于构建服刑人员行为习惯的养成，一方面能够减少罪犯违反监规纪律的行为，提高监狱民警对罪犯的管理效果；另一名方面在制度设计周全、操作得当的基础上使罪犯建立操作性条件反射，将罪犯的行为模式培养成合乎社会标准，提高改造效果。1.2.2短期犯改造理论研究成果根据现行对短期犯管理特点难点以及对策探索的研究，指出在目前监区对短期犯的管理中出现以下几方面的难点：一是短期犯心理波动较大，在几个月的刑期中要消化从入监到出监必然经历的所有情绪，表现出明显的适应不良；二是目前对短期犯考核

4、与管理的规定周期较长，其激励/惩罚措施难以及时有效的影响到短期犯的服刑改造，传统司法奖励对大部分短期犯（以及部分短刑犯）失效。同时常押犯出于未来服刑考虑相对看重人际关系，看重自身进步和在他人形象，而短期犯大部分丧失这些潜在的激励因素；三是短期犯的改造需求与目前监狱所能提供的待遇有所脱节，我们提供的并不一定是服刑人员想要的。为此，设置“改造账户”能够降低监狱服刑与社会生活的落差感；使民警对服刑人员行为的考核评价更为及时；服刑人员自行选择积分所兑换的项目保证了激励手段的有效性，从而提高短期犯管理和矫治的质量。1.3目标行为和激励手段行为疗法能否起到良好效果的关键在于

5、“行为-刺激”关系中行为的明确性和刺激的有效性，同时对刺激发生时效和适宜程度提出了很高的要求。1.3.1鼓励为超产；公益劳动；完成特岗犯任务；参加监狱监区组织的各项活动、投稿；向民警汇报情况经查证属实；制止违纪行为；所在监组被评为文明监组；主管民警交办的其它任务或值得提倡的好人好事。1.3.2禁止为欠产；失范行为失范行为是北新泾监狱列出的罪犯在日常改造中违反规定但又不构成积分考评扣分条件的行为。；特岗犯、包夹犯、情况犯任务未按要求完成。1.3.3激励措施实物：营养餐；未在大账列表中的食品、日用品。休闲：出工日休息；看电影；卡拉OK；棋牌娱乐；户外活动。处遇：增加

6、亲情电话时间和次数；亲情会见普见升级宽见；增加大账消费额度。1.3.4负激励（惩罚）取消自律个人、行为规范标兵、优秀两员一长等各项先进评选资格；接受警官教育并书写检查与保证书；编入学习监组学习监组是指每个楼面晚上空出一个监房，在晚间集中学习、反省。和严管监组严管监组是指监区空出一个房间，所接受罪犯全天在其中静坐反省。强化训练。1.4兑现机制1.4.1账户积分存入与消费规则a.取消原有处遇等级对服刑人员提供的待遇。仅保留基础待遇，包括：普通会见，每月5分钟亲情电话，30元食品大账额度和基础营养餐。其余所有待遇均需由账户积分兑换。b.每日汇总当日工时、失范行为等分数

7、变更情况。c.每周五由民警更新罪犯账户余额，利用大屏幕公布。并且依申请想服刑人员出示个人账户明细。d.每月5日、25日由主管/生产条线民警总结特岗犯、劳役犯履职情况并存入积分。e.每月25日由主管/条线民警对承包区域需要鼓励的对象存入积分。f.教育、狱政组民警及时将相关分数奖励存入。g.奖励兑换设置窗口期。窗口打开的前周五由服刑人员向劳役犯提出申请，劳役犯经账户余额查实后将申请汇总与积分变更情况报民警。窗口期的设置：每周二、四开放活动室棋牌活动。每周六开放活动室电影观摩、卡拉OK活动。每周二增开营养餐。每周一次开放习艺场就餐区域休息，具体日期由生产组民警决定。每

8、月双周日开放户外活动。每