2021年脱贫攻坚作风建设年实施方案.doc

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1、2021年脱贫攻坚作风建设年实施方案撰写人:___________日期:___________2021年脱贫攻坚作风建设年实施方案一、总体目标解决扶贫领域存在的四个意识不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域___等问题。进一步纠正四风、加强作风建设,全面清除作风问题形成根源,压缩作风问题滋生空间,严惩严治形成对作风问题的强大震慑,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为如期完成脱贫攻坚目标、坚决打赢打好

2、脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。二、基本原则(一)坚持统一部署与分工负责相结合。市___开发领导小组统一部署,明确专项治理总体要求。各乡镇(街)___开发领导小组、市___开发领导小组成员单位、各定点扶贫单位(以下简称各乡镇街、各部门、各单位)按照职责分工,围绕扶贫工作存在的作风问题开展专项治理。(二)坚持以上率下与加强指导相结合。市___开发领导小组和各乡镇(街)___开发领导小组带头示范,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,指导各部门、各单位加强作风建设,解决存在的突出问题。第9页共17页(三)坚持立行立改与制度建设相结合。对影响脱贫

3、攻坚政策措施落实的突出问题、基层干部反映强烈的问题和对损害群众利益的行为,要迅速纠正,坚决整改,追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。(四)坚持集中突破与持续推进相结合。用___年左右时间,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,持续推进。三、治理重点和责任分工(一)四个意识不强方面1、对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足,没有作为重大政治任务进行安排部署。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)2、对___、省委省政府和市委市政府脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力,制定配套措施、细化落实方案、推

4、进___实施不及时不到位。(责任部门。各乡镇街、各部门、各单位)3、对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以农村区域发展代替精准扶贫。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)4、对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)5、对贫困退出时序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。(责任部门:各乡镇街)第9页共17页(二)责任落实不到位方面6、领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任

5、不力,分管负责同志工作不深入不扎实,具体负责部门责任不明确不落实。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)7、对已出台政策措施的实施指导督促不够,政策停留在纸面上或实施效果不明显。(责任部门。各乡镇街、各部门)8、对本地区本部门的扶贫工作指导不够,没有形成系统合力。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)9、主动作为不够,对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)10、对驻村扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视,派出的干部不得力,缺少指导、支持、关心和监督,精准帮扶没有规划,年度扶贫没有计划,存在挂名

6、走读等问题。(责任部门:各乡镇街、各地区、各单位)(三)工作措施不精准方面11、贫困识别不精准,对贫困户识别不评议,不公示。对贫困对象动态(范本)调整把关不严,进出清退全凭印象办事,未做到应扶尽扶。贫困退出没有坚持标准和程序,退出质量不高。(责任部门:各乡镇街)第9页共17页12、行业扶贫政策措施操作性不强,无法落实落地。(责任部门:各部门、各单位)13、区域扶贫政策聚焦精准扶贫不够,到村到户政策措施针对性不强、力度不够。(责任部门:各乡镇街)14、用部门一般性工作代替扶贫工作,对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够;用行业普惠性政策代替精准扶贫政策,

7、政策措施缺乏针对性。(责任部门:各部门、各单位)(四)资金管理使用不规范方面15、对扶贫资金和项目监管不严,导致___浪费、挤占挪用等问题时有发生。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)16、在扶贫资金管理使用过程中失职渎职,导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。(责任部门:各乡镇街、各部门、各单位)17、对统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚支持不坚决,甚至软抵制。(责任部门:各部门、各单位)18、未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任部门:各乡镇街、各部门)(五)工作作风不扎实方面19、调查研究不深入实际,调研现场成秀

8、场,指导工作脱离实际,遇到问题不解决,层层往上报、层层不表态。(责任部门:各乡镇街、各部门、各

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