工业局2019年脱贫攻坚作风建设年实施方案

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1、工业局2019年脱贫攻坚作风建设年实施方案 为全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，以及《X县2019年脱贫攻坚作风建设年实施方案》的要求，我局决定在全局范围内开展扶贫领域作风问题专项治理。具体内容如下：一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间，严惩严治形

2、成对作风问题的强大震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。二、基本原则坚持立行立改与制度建设相结合。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题，对基层干部反映强烈的问题，对损害群众利益的行为，迅速纠正，坚决整改。追根溯源，举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。坚持集中突破与持续推进相结合。用1年左右时间，集中力量解决突出问题，确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续推进。三、治理内容（一）“四个意识”不强。1

3、.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足，没有作为重大政治任务进行安排部署。2.对党中央脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位，行动不坚决，以农村区域发展代替精准扶贫。4.对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。5.对贫困退出时序谋划不科学不合理，或不顾客观条件，层层加码、急躁冒进；或不愿主动作为，消极观望、拖延等待。（二）责任落实不到位。6.领导责任落实不到位，主要负责同志研究指

4、导不够，履行主体责任和监督责任不力，分管负责同志工作不深入不扎实，具体负责部门责任不明确不落实。7.对已出台政策措施的实施指导督促不够，政策停留在纸面上或实施效果不明显。8.对本部门的扶贫工作指导不够，没有形成系统合力。9.主动作为不够，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。10.对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视，派出的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读”等问题。（三）工作措施不精准。11.贫困识别不精准，没有做到应扶尽扶，贫困退出没有坚持标准和程序，退出质量不高。（四）

5、工作作风不扎实。12.调查研究不深入实际，指导工作脱离实际，遇到问题不解决。13.工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。14.垒大户堆盆景，搞形象工程，或者强迫命令一刀切。15.简单发钱发物、送钱送物，不注重激发贫困群众内生动力，扶贫成果不可持续。四、工作步骤活动自2月1日开始至12月31日结束，分学习动员、自查自纠、督查整改、整改提高四个阶段进行。（一）学习动员阶段（2月1日—3月31日）1、动员部署。召开全局作风建设年动员大会进行全面部署，成立活动领导小组，制定活动方案，建立工作机制，向社会公布脱贫攻坚领域作

6、风问题投诉、举报电话和电子信箱，探索多渠道群众监督方式，充分发挥群众监督作用。2、学习教育。研究制定扶贫干部学习培训计划。培训要深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求，解读脱贫攻坚政策举措，介绍精准扶贫典型做法，帮助培训对象提高认识，着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。（二）自查自纠阶段（4月1日至5月31日）要坚持问题导向，组织党员干部认真对照治理内容的四个方面开展自查自纠，深入查摆、对号入座、主动认领，找准问题、真找问题。要紧密联系思想、工作和生活实际，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方

7、向和改进措施，细化整改台账，逐项、分类、分步骤进行具体整改落实，限期整改到位。对自查自纠和投诉举报的突出问题以及案件线索，要建立工作台账，做到底数清、情况明，确保每一个问题都得到及时整改。（三）督查整改阶段（6月1日—9月30日）在自查自纠的基础上，局作风建设领导小组将对全局活动开展情况进行全面检查和督导，对整改情况进行督导，并实施问题“挂销号制度”，“定人、定责、定时间、定进度”，确保问题整改到位，不走过场，收到实效。（四）整改提高阶段（10月1日至12月31日）1、全面总结。要着眼于建立和完善党员干部作风监管长效机制，

8、将查摆出的和群众反映举报的问题逐一梳理汇总，进行深入调查研究，分析问题根源，研究解决办法，查找制度机制上存在的漏洞及薄弱环节。对驻村工作队员加强管理考核，对成绩突出、群众认可的，表彰激励，对弄虚作假、失职失责的，严肃问责；加强保障支持，确保驻村干部下得去、融得进、干得好。引导贫困群众参与扶贫项目决策、管