2021年区县企业升级扶持计划.doc

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1、2021年区县企业升级扶持计划撰写人：___________日期：___________2021年区县企业升级扶持计划为加大我县民营企业的扶持力度，加快民营企业转型升级，根据《市民营企业转型升级专项扶持行动计划》和《___县委、县人民__关于推进民营企业“二次创业”的实施意见》精神，结合我县实际，制定如下行动计划：一、目标要求（一）总体要求坚持以科学发展观为指导，以推进新跨越、建设新为主线，加快转方式、调结构。整合支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项扶持资金，___年安排专项扶持资金___万元，其中产业引导资金___万元，科技三项经费___万元，技术改造资金

2、___万元，中小企业成长资金___万元。对列入市级专项扶持的项目，县财政按1:1.5配套。（二）发展目标通过专项扶持行动，推进全县民营经济规模持续扩张，企业实力持续提升，创新能力持续增强。争取五年内培育___家纳税超___万元的企业、___家产值超亿元的企业、___家以上产值超___亿元的企业、___个产值超百亿元的产业；培育创新型企业___家、高新技术企业___家以上、产业技术创新联盟___个、市级以上各类研发中心___个。二、支持重点第8页共14页每年扶持___个在登记注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全、合法经营、依法纳税的民营企业（单位）。重点扶持符合国家和

3、省市政策导向和我县主导产业发展方向的先进制造业、战略性新兴产业、企业科技创新、技术改造和淘汰落后产能转型发展的投资项目和中小企业成长；对重大产业项目可采取“一事一议”的方式另行扶持。（一）先进制造业。重点支持轻纺鞋服产业链关键缺失项目、延伸项目、高端项目；工程机械和精密数控装备制造业龙头项目和产业配套项目；陶瓷、食品饮料、印刷等特色产业的高端项目；沿海向我县转移的传统优势产业项目。（二）战略性新兴产业。重点支持药用天然植物、实验动物应用、现代中药等生物与医药产业项目；支持节能环保、新能源和新材料等产业项目；支持信息技术服务、电子商务、研发设计服务、检验检测等高技术服务业

4、。（三）科技创新。鼓励和支持企业建立和申报国家、省级、市级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术中心；鼓励和支持民营企业开展产业共性、关键技术的研发，开展核心专利技术转化，开展重点新产品的开发及其相关标准制定，促进新技术和新产品的工程化、产业化，推进产业链整体发展；支持生产力促进中心、科技企业孵化器、风险投资机构、技术转移和知识产权服务机构等科技创新服务平台。重点支持具有自主知识产权的产业技术攻关和成果转化项目、科技型中小企业培育项目、由科技领军人才主持的产学研项目、产业公共服务平台建设项目。第8页共14页（四）技术改造。重点支持企业引进国外先进技术设备，

5、强化消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平；支持企业改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品；支持企业节能、节水、环保技术改造，支持采用清洁生产技术。（五）淘汰落后产能转型发展。根据国家和省淘汰落后产能指导目录，结合我县实际制定淘汰落后产能实施方案，开展落后、非法、超标产能等专项整治行动，淘汰落后产能和用能设备。重点支持造纸、水泥等行业的民营企业淘汰落后产能，转型投资发展先进制造业和战略性新兴产业。（六）中小企业成长。每年在全县范围内从上年销售额和税收均增长___％以上且销售额在1000-___万元之间的企业中，分行业筛

6、选___家成长型企业实施动态（范本）管理、重点培育，从技术创新、管理创新、市场开拓和公共服务体系建设等方面给予扶持，促其转型成长、发展壮大。重点支持中小企业加强技术改造，提高劳动生产率和产品档次，壮大企业规模；支持中小企业采用现代化管理的方式方法，提升管理水平；支持中小企业积极开拓市场，加强与品牌企业的配套、贴牌等协作，发展网络营销；支持中小企业公共服务体系建设，加强中小企业服务中心建设。三、资金使用原则及方式（一）资金使用原则第8页共14页1、统筹安排。整合县级各部门管理的各类扶持产业和企业发展的财政性资金，集中形成统一的专项扶持资金，统筹调配使用，努力扩大___规模

7、，增强扶持政策效应。2、公平竞争。通过公平竞争方式，择优评选扶持项目。民营企业转型升级专项扶持资金是竞争性的扶持资金。项目安排一律打破区域、产业和企业界限，不做数量分配和限制，不搞平衡照顾。3、突出重点。立足我县产业发展实际，突出产业转型升级的重点项目和关键环节，集中资___重点，加大项目扶持力度。提高单个项目的资金扶持力度，大项目、好项目需要扶持资金量大的，可以分年安排，连续多年扶持。4、注重实效。建立健全扶持资金的管理制度，加强项目评审，注重评价扶持项目的直接经济效益、产业带动效应、技术先进性和模式创新性；加强项目评估验收，按实际成果