区县企业升级扶持计划

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1、工作计划：________区县企业升级扶持计划单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共9页区县企业升级扶持计划为加大我县民营企业的扶持力度，加快民营企业转型升级，根据《市民营企业转型升级专项扶持行动计划》和《中共县委、县人民政府关于推进民营企业“二次创业”的实施意见》精神，结合我县实际，制定如下行动计划：一、目标要求（一）总体要求坚持以科学发展观为指导，以推进新跨越、建设新为主线，加快转方式、调结构。整合支持企业发展的财

2、政资金，设立民营企业转型升级专项扶持资金，XX年安排专项扶持资金3000万元，其中产业引导资金1000万元，科技三项经费800万元，技术改造资金700万元，中小企业成长资金500万元。对列入市级专项扶持的项目，县财政按1:1.5配套。（二）发展目标通过专项扶持行动，推进全县民营经济规模持续扩张，企业实力持续提升，创新能力持续增强。争取五年内培育50家纳税超1000万元的企业、100家产值超亿元的企业、20家以上产值超10亿元的企业、2个产值超百亿元的产业；培育创新型企业3家、高新技术企业5家以上、产业技术创新联盟2个、市级以上各类研发中心

3、5个。二、支持重点第8页共9页每年扶持10-20个在登记注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全、合法经营、依法纳税的民营企业（单位）。重点扶持符合国家和省市政策导向和我县主导产业发展方向的先进制造业、战略性新兴产业、企业科技创新、技术改造和淘汰落后产能转型发展的投资项目和中小企业成长；对重大产业项目可采取“一事一议”的方式另行扶持。（一）先进制造业。重点支持轻纺鞋服产业链关键缺失项目、延伸项目、高端项目；工程机械和精密数控装备制造业龙头项目和产业配套项目；陶瓷、食品饮料、印刷等特色产业的高端项目；沿海向我县转移的传统优势产业项目。（二）

4、战略性新兴产业。重点支持药用天然植物、实验动物应用、现代中药等生物与医药产业项目；支持节能环保、新能源和新材料等产业项目；支持信息技术服务、电子商务、研发设计服务、检验检测等高技术服务业。（三）科技创新。鼓励和支持企业建立和申报国家、省级、市级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术中心；鼓励和支持民营企业开展产业共性、关键技术的研发，开展核心专利技术转化，开展重点新产品的开发及其相关标准制定，促进新技术和新产品的工程化、产业化，推进产业链整体发展；支持生产力促进中心、科技企业孵化器、风险投资机构、技术转移和知识产权服务机构等

5、科技创新服务平台。重点支持具有自主知识产权的产业技术攻关和成果转化项目、科技型中小企业培育项目、由科技领军人才主持的产学研项目、产业公共服务平台建设项目。（四）技术改造。重点支持企业引进国外先进技术设备，强化消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平；支持企业改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品；支持企业节能、节水、环保技术改造，支持采用清洁生产技术。第8页共9页（五）淘汰落后产能转型发展。根据国家和省淘汰落后产能指导目录，结合我县实际制定淘汰落后产能实施方案，开展落后、非法、超标产能等专

6、项整治行动，淘汰落后产能和用能设备。重点支持造纸、水泥等行业的民营企业淘汰落后产能，转型投资发展先进制造业和战略性新兴产业。（六）中小企业成长。每年在全县范围内从上年销售额和税收均增长30％以上且销售额在1000-XX万元之间的企业中，分行业筛选20-30家成长型企业实施动态管理、重点培育，从技术创新、管理创新、市场开拓和公共服务体系建设等方面给予扶持，促其转型成长、发展壮大。重点支持中小企业加强技术改造，提高劳动生产率和产品档次，壮大企业规模；支持中小企业采用现代化管理的方式方法，提升管理水平；支持中小企业积极开拓市场，加强与品牌企业的

7、配套、贴牌等协作，发展网络营销；支持中小企业公共服务体系建设，加强中小企业服务中心建设。三、资金使用原则及方式（一）资金使用原则1、统筹安排。整合县级各部门管理的各类扶持产业和企业发展的财政性资金，集中形成统一的专项扶持资金，统筹调配使用，努力扩大专项资金规模，增强扶持政策效应。2、公平竞争。通过公平竞争方式，择优评选扶持项目。民营企业转型升级专项扶持资金是竞争性的扶持资金。项目安排一律打破区域、产业和企业界限，不做数量分配和限制，不搞平衡照顾。第8页共9页3、突出重点。立足我县产业发展实际，突出产业转型升级的重点项目和关键环节，集中资金

8、保重点，加大项目扶持力度。提高单个项目的资金扶持力度，大项目、好项目需要扶持资金量大的，可以分年安排，连续多年扶持。4、注重实效。建立健全扶持资金的管理制度，加强项目评审，注重评价扶持项目的直