编纂地方志必须注意的几个问题

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1、编纂地方志必须注意的几个问题刘和平关于地方志的基本知识和编纂方法，畏保同志已给大家做了系统辅导，我想根据本人参于纂修首部《邵阳县志》的实践和体会，就修志工作必须注意的其他几个问题，与大家商酌探讨。一、关于修志程序中的工作要点修志工作如何开端？如何中继？如何煞尾？根据我们的实践，新修一部志书大致要经历组织准备、拟订篇目和收集资料、具体编撰、审查修订、出版等四个阶段。其工作程序如下图：几个阶段的工作程序要点：1、准备阶段包括思想准备、组织准备、编纂方案、宣传发动。一是要当权者思想统一，高度重视修志工作，要把修志工作纳入

2、政府工作序列，确立领导专抓，并担任编委会主任。二是要组建好工作班子。尤其要选好总纂（主编），其条件是要具备一定的政治素质、思想素质和业务素质。具体地说，一要有较高的理论水平和政策水平；二要有实事求是的精神；三要有多方面的知识；四要有一定的写作知识和文字表达能力；五要有吃苦耐劳的精神，选好总纂（主编）以后，由他自己“组阁”，挑选修志人才，聘准聘好熟悉专业、有写作能力的人担任志书各部分的编写任务。三是制订好编纂方案，以政府文件下发各部门、各行政村，方案包括领导机构、工作班子、志书总体设计规划、工作要求、责任等，乡镇志还

3、要确定村采访员，搜集入志所需的自然、地理、经济、人文等各种资料。四是要在一定时间、一定范围内做好宣传发动工作，让大家都知道什么叫修志，要达到领导者热心抓修志，有志于志者积极参加修志，各界有识之士热情支持修志。2、制订篇目收整资料阶段这两项工作是志书质量的基础，畏保同志已做专门辅导、不详述。我只强调三点：一是篇目和资料的关系。没有制订初始篇目，收集资料就无从下手，所以初始篇目要尽量翔实，做到横不缺项，纵不断线；以后要根据资料收集整理的具体情况，不断修订篇目，使其更科学合理。二是搜集资料必须遵循“先内后外，先近后远”的

4、原则，避免重复劳动。先要广征博采，文字资料、报刊资料、档案资料、采访资料等等，应收尽收，后要考证资料真伪，再按篇目要求分类整理，以服从编写的实际需要为出发点。三是要保存好资料，辛辛苦苦收集来的资料分类整理后，要专人（分工纂写的负责人）保管，千万不能丢失。3、具体编写阶段。这个阶段是修志的高潮期，是出成果的阶段。工作要点是：第一，总纂（主编）查验资料是否翔实。修志最忌全局性大返工。造成大返工的原因有三：一是资料不详、不实；二是章法、体例不符志体；三是观点不正确。三者有其一，必有危楼之祸。而最易出现的问题是资料问题。解

5、决办法只能是组织力量，千方百计补充搜集、考证、整理资料。这是进入编写阶段必不可少的步骤。第二，落实分工，各司其职，人尽其才。可以采取自报公议，民主认领任务的办法，分纂各部分内容的人可以选自己最熟悉、最有研究的篇章，这有助于发挥编纂者的积极性和编纂水平。当然，有分工也必有合作，分中有合，不忘协作，能者多劳。总纂（主编）必须协调好关系，率先垂范，主动承担最繁重的任务。第三，注意试笔，从严要求。试笔即放样，样子放歪了，将积重难返。试写阶段要注意组织研讨，从方志理论上弄清问题，在学术上得到提高。主编要随时查检，逐节、逐章、

6、逐篇尽早介入总纂，发现问题及时纠正，不要等到各人写完初稿才交总纂，造成不必要的返工。第四，实行目标管理。对分纂人员要定时议工作，定期交任务、定责任，力争快节奏、高效率，一次基本成功，避免返工。第五，总纂人员对各分纂志稿不能简单合而总之，而是从篇目、体例、详略、史料、文字等诸方面进行再编写、贯穿初稿、送评稿、送审稿编写加工的始终。4、审查、修订、出版阶段送审稿完成后，要送本级审稿领导小组初审，主要以“观点是否正确，资料是否翔实”为重点，小组成员要聘请熟悉情况的老领导、老“本地通”参加，编写人员要悉心听取审查意见，作为

7、修订的依据，本级审查未能通过的志稿，千万不要送上级审稿。上级复审要从观点、史料、内容、体例、章法、语言、文字等各方面全面审查，提出审查意见。志稿通过各级审查之后，编写人员还有最后一道最精细的工序，就是根据审查意见，对志稿进行修订加工，使志稿达到“齐、清、定”的要求，最后定稿，才能发稿出版。定稿这道工序有八个方面的细致工作：①调整篇目。达到突出特点（地方特点、时代特点、专业特点）、归属得当、结构严谨、标题简明、排列有序的要求。②改正差错。观点差错、史实差错、文字、修辞、逻辑、语法、标点、行文不合要求等差错，必须逐一改

8、正。③补充“大要”。本地大事是否有遗漏，各层次要素是否齐备，来龙去脉是否清楚，背景材料是否断线、缺项，语句是否残缺、概念是否明确等。④删除繁杂。达到言简意赅，事无重复，章无虚段，段无冗句，句无剩字，文字象电报稿那样精炼。具体来说，对重复的内容、空洞的议论、名词解释、套话废话、纯技术资料、越界的记述、过多的举例，过远的追溯等等一律删除。⑤端正体例。对总结报告式