集体林权制度改革后如何进行森林经营

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1、集体林权制度改革后如何进行森林经营　　摘要：集体林权制度改革后，森林经营面临新的形式，如何进行更好的森林管护，保证林地不流失，森林质量稳步提高是摆在林业人面前的新课题。本文就新形式下的森林资源科学经营管理方法进行了论述，以期在林业生产实践中有所借鉴。关键词：集体林权；制度改革；森林经营辉南县借鉴耕地家庭联产承包责任制的做法，明晰了林木所有权和林地使用权，落实了以家庭承包经营为主体，多种经营形式并存的集体林经营机制，将林地使用权、林木所有权落实到户，确立了经营主体。改革后如何选择恰当的经营模式、科学的经营方法更好地进行森林经营，保障林木健康成长，保证林地不受蚕食，林农获得更大的经济效益，

2、这是林业工作的主要目标。1因地制宜，确定恰当的经营模式按照公开、公平、公正的原则，实行了均山均林，宜分则分，明确了产权。根据具体的实际情况，选择相应的经营模式，达到以最少的人力物力投入，收到最好效果目的。1.1实行稳定和完善的家庭联户承包经营模式4在森林资源的自然条件（如地理位置相邻，树种组成、林龄相近等）和经营条件适宜，有林户本着自愿的原则进行联户集约经营，达到方便、省时、省工的目的。1.2实行股份合作模式对林地位置分散、面积少、经营不便的，并且农民有要求继续实行集体经营管理或委托大户经营的，可以采取“分股不分山，分利不分林”的形式，积极开展农民林业专业合作，使农民林业专业合作组织不

3、断发展壮大，成为现代林业发展的新生力量。1.3实行有偿转让经营的经营模式对于不便实行家庭承包经营和股份制经营的林地，经村民代表大会同意，进行森林资源资产调查评估作价，通过公开招标、竞价拍卖等方式，转让给集体经济组织内部成员或其他社会经营主体。2集体林权制度改革后森林经营方法改革后森林权属发生了根本改变，实行采伐指标优先分配、扶持发展林下经济等一系列优惠政策，激励农民爱林护林的积极性、主动性，采取适宜的森林经营方法，保证森林资源的健康发展。2.1准确及时发放林权证林权证是农民获得林地承包经营权的主要法律凭证之一，必须严把质量关，确保林面积、四至、树种组成等因子准确无误，保证林权证的准确无

4、误。2.2加强森林资源保护管理落实森林防火、防盗、防蚕食、病虫害防治等责任；整合森林执法力量，森林公安、林政、稽4查大队、护林队、林业站协同配合，分片包干，巡逻监护，做到及时发现、及时处理，小案子分头办、大案子一起办，共同维护森林安全。2.3加强更新造林管理，培育速生丰产林林改虽然林分权属发生了变化，但林业主管部门仍要提供技术指导和服务，实行科学造林、育林，加大科学育林的知识宣传和普及，提高速生丰产林的培育速度和面积。2.4加强生态公益林的抚育，提高森林质量由于种种原因，辉南县公益林的林分质量相对较差，低产林分多，加之对公益林的采伐管理要求严格，采伐限额少，致使一些林分得不到及时地抚育

5、，病虫害没有及时防治，严重影响了森林培育的进程，制约了森林生态效益和社会效益的发挥。应以国家中幼龄抚育补贴试点工程为契机，在工程设计规划时重点争取公益林的抚育项目。作业设计时，以提高林分质量为目标，增加抚育的面积，确定合理的采伐方式、采伐强度。施工过程中严格按照作业设计和建设标准施工，并做好工程建设档案，总结经验，取长补短。2.5实行采育结合，改善森林结构4对复层异龄林，实行以育为主、采育结合的经营方式，开展采育林建设。控制皆伐，在调查设计时，全面保留珍贵阔叶树种的幼苗和幼树，这样不仅可以有效保护珍贵阔叶树种，而且可以降低造林成本，还可以避免由于皆伐致使森林环境发生急剧变化、破坏生态环

6、境；通过“采坏留好、间密留好、控制强度、保护幼树、补植珍贵树种”等措施，调整林分结构、改善森林生态环境。2.6开展森林立体经营，提高林农的经济收入林木有生长周期长、见效慢的特点，这也成为制约林业快速发展的瓶颈，如何打破瓶颈，提高林地的产出，增加收入，是集体林权制度改革后调动林农生产积极性的重要手段，在不影响树木生长的前提下，应充分利用营养空间，发展林下经济，进行立体式复合经营模式。林下经济作物主要有：五味子、天麻、食用菌、人参等，通过林下经济作物的发展，实现以短养长，提高林农爱林护林的积极主动性。（收稿：2013-08-14）4