郑州市民办高校统战工作探究

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1、郑州市民办高校统战工作探究　　[提要]本文主要通过对郑州市16所民办高校统战工作进行调研，对其统战工作对象、统战机构设置情况、统战工作开展情况进行总结。同时，分析郑州市民办高校统战工作存在的主要问题，并提出对策建议。关键词：民办高校；统战工作；对策建议中图分类号：G52文献标识码：A收录日期：2013年3月20日高校是知识分子高度集中的地方，是新思想传播最早和最广泛的一个阵地，也是中国共产党统一战线工作的重要领域。因而对高校的统战工作，是中国共产党统战工作的重要组成部分。高校统一战线工作长期以来主要集中在公立高校，无论是有关制度性规定，还是有关措施性安排，多是针对公立高校

2、实施，而民办高校的统一战线工作尚没有得到充分的重视。中国民办高等教育近些年发展迅速，特别是《民办教育促进法》颁布和实施后，民办高等教育在高等教育中的比重进一步提高。12据教育部发展规划司截至2012年4月统计结果显示，全国普通高校（不含独立学院）共有2，138所，独立设置民办普通高校403所，河南省共有普通高校112所，其中民办高校26所，占总数的23.2%。河南省的民办高校又主要集中在郑州市，共有16所，占总数的61.5%。无论是民办高校日益增加的数量，还是在我国高等教育中所发挥出来的日益显著的作用，党的统一战线工作都必须将其纳入工作范畴，消除工作盲点，使统一战线工作覆

3、盖到高等教育的全部领域，进一步加强党对新形式高等教育的统一领导。为了进一步了解郑州市民办高校统战工作开展的情况，本文作者用了两个多月的时间，对郑州市的16所民办高校进行了不同层面的调查，调查方式主要有问卷调查、实地走访、电话采访、专题座谈等。郑州市16所民办高校包括黄河科技学院、郑州华信学院、郑州科技学院、郑州升达经贸管理学院、郑州澍青医学高等专科学校、郑州理工职业学院、郑州信息工程职业学院、郑州电力职业技术学院、郑州黄河护理职业学院、郑州经贸职业学院、郑州电子信息职业技术学院、郑州交通职业学院、郑州商贸旅游职业学院、郑州城市职业学院、郑州成功财经学院、嵩山少林武术职业学

4、院等。在对16所民办高校进行广泛调研的基础之上，选取了几所有代表性的学校进行重点分析，撰写了此文。一、郑州市民办高校统战工作基本状况12民办高校作为一种新型的办学形式，还处在不断探索发展的过程之中。民办高等教育发展之初，人们担心它是以营利为目的，不能保证教育的质量，会丧失社会主义的性质。其实，学校的社会性质并不取决于经费的来源，而取决于办学方针、教育宗旨以及体现方针、宗旨的教育内容、教育方法和管理。对民办高校同样可以通过加强管理，使之纳入国家的教育体系之中，受国家法律、法规和方针政策的制约，因而不能说民办高校是非社会主义性质的。《民办教育促进法》总则中明确规定：“民办教育

5、事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”，“民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。”要想保证民办高校办学的社会主义方向，就必须坚持党对其的领导，不断加强和改进民办高校的党建工作，并充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。做好民办高校的统一战线工作，有利于充分调动教职工的积极性和主动性，强化他们的参与意识、民主意识和事业意识。121、郑州市民办高校统战工作对象。目前，郑州市共有民办高校16所，在校生20多万，教师有5，000多人，其中非党员教师比例在50%以上。在新世纪新阶段，中国共产党统

6、一战线工作的范围和对象主要包括15个方面的人员，有各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员及眷属、港澳同胞、台湾同胞和去台湾人员留在大陆的亲属、出国和归国留学人员、海外侨胞和归侨侨眷等。经过调查，在郑州市的16所民办高校中包含的统战工作对象相对比较广泛，主要包括有：各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、少数民族人士、有宗教信仰的人士、非公有制经济人士、私营企业和外资企业的管理技术人员等。2、郑州市民

7、办高校统战机构设置情况。根据调研结果显示，郑州市的16所民办高校基本上都建立了党组织，积极加强党的组织建设、作风建设和思想建设，规范地开展组织生活，并且形成了各自的党建特色。但是，在党群机构设置中，单独设立统战部的学校只有两所，分别是黄河科技学院和郑州澍青医学高等专科学校。郑州交通学院是统战部和组织部合署办公，设立的是宣传统战部；郑州理工职业学院是统战部、宣传部、组织部合署办公，设立的是宣传组织统战部；其他12所民办高校都没有单独设立统战部。另外，郑州市16所民办高校几乎都没有专门的人员负责统战工作。123、郑州市民办高校统战