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时间:2018-01-07
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1、贪污受贿罪量刑问题浅谈 摘要:贪污受贿一直以来都是各国严厉打击的对象,但是在严厉打击惩处的同时,也应该看到贪污受贿定罪量刑存在的问题。尤其在我国经济快速发展的形式下,贪污受贿的量刑标准却一直不变,量刑标准过于宽泛,同案不同罚的现象屡屡发生,以及死刑起点金额过低等问题都是贪污受贿量刑一直以来存在却尚未解决的问题。关键词:贪污罪、受贿罪、量刑问题贪污和受贿行为是当今社会民众极为关注的两种犯罪行为。在我国,由于受官本位思想的影响以及政府反腐败力度的不断加大,对贪污受贿行为的量刑问题开始日益受到社会各界的广泛关注,特别是量刑失衡问题。量刑的公正与否很大程度上是取决于对量刑根据的把握以及运用,如
2、果量刑的根据过于笼统,给予法官过大的自由裁量权,很容易会导致同案不同判的现象。本文以贪污罪和受贿罪的量刑依据为例,拟就刑法规定的量刑标准所存在的问题进行分析。一、有关贪污受贿犯罪量刑的规定5我国的刑法在刑法分则的部分罪名中都设定了的具体的数额标准,作为对犯罪行为进行定罪量刑的依据。其中,对贪污罪的定罪量刑有四款规定,主要是按贪污数额的大小来划分的量刑档次:(1)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产;(2)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产;(
3、3)个人贪污数额在五千元以上不满五万元,处一年以上七年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;(4)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对于受贿罪的量刑标准,刑法规定按照刑法第三百八十三条的规定也就是贪污罪的量刑标准进行处罚,对于有索贿情节的要从重处罚。二、贪污罪与受贿罪的量刑标准存在的问题(一)定罪量刑起点标准过低5根据《刑法》第三八十三条第四款的规定,对于贪污贿赂犯罪的定罪量刑起点是五千元
4、,之所这么规定时由于在1997年刑法修订时,国家机关工作人员的平均年收入约五千元左右,但是时至今日,随着我国经济的快速发展,人民生活水平已经大幅度提高,国家工作人员的年收入更是有了大幅度的提高,多数国家机关工作人员月收入基本能在五千元左右。再加上通货膨胀的影响,人民币大概是以5%的的速度在贬值,1997年的五千元和2013年的五千万显然已经不是一个概念,如果仍然把五千元作为贪污受贿犯罪的起点数额显然已经很不合理。在实际的司法实践中,立案标准已经远远超出了五千元这个数额,通常只有达到两到三万元的数额标准才予以立案追究。显然,此款规定的科学性与实用性已经严重不足,而2011年最新通过的刑法修
5、正案八对此也并未进行修改。(二)量刑标准弹性大我国《刑法》中的刑罚标准通常都会强调量刑情节,由《刑法》第三八十三条第二款的规定可以看出,受贿数额在五万到十万元之间的,如果情节一般,量刑可以在五年有期徒刑年以上,如果情节严重判到十年以上也是有可能的,甚至规定情节特别严重的可以判处无期徒刑。那么同样是贪污受贿五万元,在不同的法官那里就可能得到截然不同的判决,因为量刑标准过于宽泛,每个法官对情节严重与否都有不同的衡量标准,这种重情节、高弹性的量刑标准下,很容易就会导致同罪不同罚的现象。(三)可判处死刑的起点数额过低《5刑法》第三八十三条第一款规定贪污受罪在十万元以上,如果情节特别严重处死刑,并
6、处没收财产。也就是说,如果情节足够恶劣的话,即使只是贪污受贿了十万元也应该判处死刑,当然司法实践中也很少有贪污受罪了十万元而被判处了死刑的判例,往往是数额特别巨大的情况下才有可能判处死刑。显然此款的量刑规定过于笼统,对犯罪行为的量刑把握基本就全在于法官个人的裁量权。虽然多数法官能理性运用自由裁量权,但是此款对于贪污受贿十万以上就有可能判处死刑的量刑标准显然忽视了人的生命价值,死刑是剥夺人的生命权的刑罚,也是最严厉的刑罚,经济犯罪适用死刑本身已经过于严厉,十万元的死刑起点数额明显失当。三、对贪污受贿犯罪量刑中存在问题的看法司法实践中遇到过这样一个受贿案例,受贿人为某医院麻醉科副主任,因为使
7、用某贸易公司提供的医疗器械用品,收受该贸易公司行贿金额十几万元而被侦查机关立案逮捕。该主任医师博士学历,同时兼任某高校研究生导师,显然,根据刑法的规定,受贿十万元以上已经是在在十年以上有期徒刑的量刑档,对于这个四十多岁事业上正处于顶峰的医师兼教授来说,人生的后半部分基本上是没有太大希望了。其实每个人都有犯错的可能,与那些侵犯人生命健康权的暴力犯罪相比,受贿罪的危害显然是轻微许多,而且事后有更大的补救可能性。十万元就判处十年有期徒刑以
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