浅议如何做好基层免疫规划管理工作

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1、浅议如何做好基层免疫规划管理工作　　摘要：免疫规划是疾病预防控制工作的基础，也是我国卫生事业领域成效显著、影响最为广泛的工作之一。基层免疫规划工作是国家免疫规划工作的基础环节，是衡量国家免疫规划工作整体水平的一个基准，近几年，我国的免疫工作进入了一个新的阶段，特别是扩大国家免疫规划以来，基层国家免疫规划工作面临着前所未有的机遇和挑战，本文通过几个方面就做好基层免疫规划管理提出问题进行探讨，以期做为基础和关键的基层免疫规划管理工作，能够在新时期下有新发展、新突破、新提升，不断适应新形势下对基层管理工作的要求，不断充分满足城乡群众享受扩大国家免疫规划服务的需求。关键词：免

2、疫规划、管理、疾病1必须坚持以政府为主导、多部门参与，形成合作联动机制5实施国家免疫规划是各级政府一项十分重要的公共卫生服务职能，基层政府应该按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，发挥主导作用，将国家免疫规划纳入本地区国民经济和社会发展规划。首先要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，将免疫规划工作纳入政府和部门工作目标。其次政府应将免疫规划工作经费和预防接种补助经费纳入当地财政预算，建立稳定的免疫规划工作经费投入保障机制，及时足额地将免疫规划工作经费划拨到免疫规划项目执行单位，将免疫工作人员的工资和工作经费全部纳入财政预算。第三基层疾病预防控制机构免疫

3、预防专业人员数量本来就不足，素质需要进一步提高，扩大国家免疫规划后，工作量将将成倍增加，对免疫预防工作队伍提出了更高的要求，各级免疫规划队伍急需得到调整、充实，政府在人员编制上应该予以优先保障。第四加强政府和有关部门对计划免疫工作的理解、支持、配合，在政府主导下，加强与卫生、教育、派出机构等单位、部门之间的协调配合，加强应急管理的联动合作，建立免疫规划协调、联动工作机制，发挥各方优势，共同提高预防和处置突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件的发生及其造成的损害。2加大业务培训力度，提高基层免疫规划人员素质建设5免疫规划是技术性很强的专业性工作。在落实免疫规划工作方

4、面，应该看到各地区发展不平衡；特别是基层医疗机构还不够完善，基层预防接种工作人员的业务素质亟待提高。通过业务培训，提高基层卫技人员对预防接种工作的认识，普及预防接种的有关知识，对免疫规划专业人员和基层接种人员熟悉新增疫苗免疫接种程序，提高专业素质，规范预防接种操作及管理都有现实的指导意义。加大对免疫规划工作人员的培训要形成制度化、常态化，要制定详细的培训计划，采用系统培训、岗前培训、岗位培训、继续教育等多种方式方法，分期、分批开展专业知识和技能培训，并对所有免疫规划工作人员要定期进行业务技能考核，根据考核结果，确定重点，开展针对性的强化培训和技术指导，只有通过反复多次

5、的学习教育、培训，使基层预防接种人员全面、系统、熟练的掌握必要的知识和技能，才能尽快适应扩大国家免疫规划的需求，全面提高执行免疫规划工作的能力。3抓好规范化门诊建设，提升基层免疫规划服务水平5规范化预防接种门诊是基层免疫规划的前沿阵地，是加强和完善免疫规划的基础性工作，具有窗口和示范作用，一是要按照“科学规划、定点接种、资格认证、规范管理”的原则，根据扩大国家免疫规划工作内容和要求，结合当地实际，合理设置预防接种服务机构，调整和完善预防接种服务，增加预防接种服务的频次。二要合理调整和充实基层预防接种人员，建立人员培训和考核制度，严格对预防接种服务机构（门诊、接种点）准

6、入制度和预防接种人员资格的认证，三巩固和提高省级预防接种示范门诊建设和乡镇卫生院规范化预防接种门诊建设的成果，强化安全接种、有效接种意识，提高预防接种服务质量和管理水平。四是建立预防接种服务体系，完善预防接种管理制度和技术规范，形成以预防接种门诊定点接种为主，预防接种点上门查漏补种为辅的预防接种服务模式，提高预防接种服务的及时性和有效性，进一步加强预防接种的管理和服务水平。4建立完善免疫规划信息化管理系统建设，提高免疫规划管理水平随着免疫预防工作及针对疾病监测工作的深入开展，传统的以手工记录为主的接种登记、数据统计、资料汇总、上报和疾病监测资料分析等，已难以适应工作的

7、需要，疫苗漏种、漏登、统计数据严重偏差、原始资料无据可查等问题时有发生，严重制约了免疫规划工作向更高层次的发展。以先进的现代计算机网络技术为支撑的信息化管理模式已成为现代计划免疫管理的必然趋势。为提高计划免疫科学决策的及时性与准确性，建立和完善适合新形势发展的基层预防接种信息管理系统，一方面构建计划免疫网络，通过计算机对目标人群进行管理，通过计算机检索应接种人群，将极大地提高防保医生的接种速度，实现目标儿童就近接种，而管辖机构也可以通过网络了解该目标儿童的接种信息。另一方面，疫苗和注射器管理实现信息化后，利用网络报告系统对辖区内疫苗和注射器的总库存数