浅议如何做好城市规划管理工作

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1、浅议如何做好城市规划管理工作　　摘要：城市建设属于国家基础项目建设，其中城市规划管理的程度和性质代表了一个城市发展的目标和方向，主要是以改善人们居住环境，促进城市和谐稳定发展为基本准则。随着社会不断向前发展，城市化建设加快，现代经济与科技不断渗透到城市的规划管理中，长时间发展则背离了可持续发展的理念，逐渐出现了更多新的问题。本文主要论述城市规划管理工作的意义、性质，并且通过讨论分析出了目前城市规划管理存在的问题，最后提出解决城市规划管理问题的策略。关键词：城市规划管理，意义性质，问题及措施中图分类号：TU984文献标识码：A随着社会向前发展，城市化建设的速度加快，现代经济与科技不断渗透到

2、城市的规划管理中，长时间发展则背离了可持续发展的理念。因此，在现代城市的规划管理中，除了应用市场运作机制来实现现代城市资源的优化配置，还必须采用科学合理的规划管理方法，这样才有利于现代城市更好更稳定的向前发展。一、城市规划管理工作的意义6在社会经济不断向前发展的过程中，城市发展逐渐走向繁荣，城市规划管理工作则是在这样背景下所产生的。其中它主要是以城市建设为基础，严格遵循各项国家政策法规制度，统一对现代城市经济、交通、环境等各项公共事业进行规划管理的工作。在社会主义市场经济的发展过程中，只有对城市的发展进行科学合理的规划，坚持做好城市规划管理工作，这样才能够真正推动城市建设更好的向前发展。

3、二、城市规划管理工作的性质（一）城市规划管理属于政府职能的范畴现代城市规划管理的方向是政府思想的具体体现。在国家政府的管理过程中，城市规划管理部门是政府实施职能的重要组成部分。因此，城市规划管理是政府职能的范畴，它是代表政府行使权利的。（二）城市规划管理是一种手段在现代社会不断发展的过程中，城市规划管理是一种手段，它主要是通过利用一定手段将城市规划的目标、设想、与当前现代化建设活动紧密结合起来，将城市各项规划建设落到实处。因此，现代城市规划管理是保证城市各项规划建设实施的重要手段。只有科学合理的城市规划管理，才能够让城市规划建设更加科学化、合理化。（三）城市规划管理属于管理活动6在城市规

4、划建设过程中，管理工作主要是通过实施一系列的工作来完成的，其中主要包括：现代城市建设项目的选址、定点、总设计图的审查、合理规划城市建设文件；同时城市建设各个项目的申请、方案的审查、核实等都需要严格把关；针对违章占地和违规建设等项目，应该采取严厉的处罚措施。因此，城市规划管理属于一项综合实践性很强的社会实践管理活动。（四）城市规划管理是一门科学在现代城市的发展过程中，城市规划是一门科学，城市规划管理也是一门科学。通过分析发现，城市规划管理属于一门综合性很强的科学，不仅包含了软科学，同时也包含了硬科学。因为它具有较强的知识性、政策性和原则性，所以现代城市规划管理人员必须具备较强的业务素质。三

5、、城市规划管理工作中存在的问题（一）主管部门职责和性质不明《城市规划法》规定“县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作”，但是由于部分地方政府将城市规划主管部门设为事业机构，造成规划执法与国家规定有所偏差，而且在城市规划管理人员数量编制上控制严格，导致规划队伍无法更新，执法力度也不够强，甚至一些地方政府为了让所谓开发区先发展，在规划管理中任意下放权利，导致管理混乱。（二）对城市规划管理工作重视程度不够一是城市规划管理6经费缺口较大，由于各个城市经济发展不一，自国家取消规划管理经费划拨后，一些地方政府对此项经费未纳入预算，存在经费拖欠经费不足等问题；二是城市规

6、划管理工作规范性较差，某些地方政府领导规划意识薄弱，凭个人喜好随意决策，导致很多不科学不合理的规划行为；三是权力分散，无法统一进行管理，中央明确指出规划管理权不准下放，必须高度集中，但一些地方还是没有把市中心以外地区的规划管理纳入主管部门，分散性的规划造成城市结构混乱，甚至规划管理失控等问题。（三）现代城市规划管理体系落后从当前的城市规划管理体系来看，还缺乏一个长远统筹。按目前的城市规划编制计划在现阶段城市化进程飞速发展的形势下，往往从整体上很难形成完整有效、长远的可持续规划管理计划。这种原因是由于我国的城市规划编制还没有形成一个符合市场经济的规划标准，在规划编制的审批工作中重视程度不高

7、，造成了现行的城市规划办法与当前形势无法很好的融合。四、解决城市规划管理中问题的措施（一）健全城市规划管理机制，提高城市规划管理水平做好城市规划管理工作，必须健全和完善城市规划管理体制，一个城市有且只能有一个主管部门。必须依照相关法律法规让规划管理部门规范化、合法化，除此之外还应加强对城市的集中规划管理，可以相应的在辖区内设立分支机构，但应服从主管规划部门的统一领导和指挥。6（二）强化城市规划管理，提高重视程度一是要切实把城市规划管