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时间:2018-01-06
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1、番禺区路桥命名规划探析 摘要:针对番禺区路桥命名目前存在的问题,提出路桥通名和专名命名的原则,并对道路命名管理工作提出建议。关键词:路桥命名、命名原则、通名规划、专名规划、命名管理中图分类号:U448.14文献标识码:A1绪论广州市番禺区位于广州市中南部,全区总面积529.94平方公里,是广州市“南拓”战略重点建设区域。番禺区现状路网发达,境内江环水绕,河网纵横,桥梁众多。近年来,随着番禺区城市化进程的加快,政府投入大量资金兴建道路桥梁,区内各等级道路不断增加,各种跨江桥梁、立交桥、高架桥随之兴建。道路桥梁的剧增,使得番禺区路桥命名工作日渐繁重。目前番禺区路桥命名采取的是“先建设,后命
2、名”的机制,路桥建设时先由建设单位对项目工程进行命名,然后向地名办申报,由市政府批准。这种命名机制涉及的单位众多,有民政、规划、公安、城管、交通等部门,各部门间职责混乱,不易管理。随着道路新建工程、改建工程和扩建工程的不断深入,路桥命名工作中暴露出来的问题越来越多。10目前番禺区路桥命名工作主要存在以下问题:番禺区的路桥命名是在长期的发展过程中形成的,总体上缺乏特色和规律,很多道路的命名没有指向性。路桥命名与规划建设不同步,系统性不足。规划部门为对道路加以区分,在规划时会给每条道路进行命名,因缺乏相关的命名原则,命名时往往比较随意,绝大多数的次干道或支路都以数字名字命名,这种命名多数不符
3、合广州市的道路命名要求,这导致工程实施时建设单位需要对道路重新命名,由此也导致道路的规划命名与建设命名不一致,不同部门间协调时出现路名对应不上的现象。目前,番禺区的路桥命名工作主要由建设单位负责,“先建设、后命名”,有些建设单位在道路建成后没有将道路名称向地名办备案,导致部分道路没有正式命名,道路的实际数量远远大于正式命名道路数量。建设单位在道路建设前期临时使用的暂用名称、道路工程立项名称等往往宣传在先,先行使用,这些命名很多并不符合广州市的道路命名要求,另一方面造成路名变更频繁。道路命名的无序和混乱,对城市建设管理及社会生活造成了一些负面影响。10部分已批的路桥命名的起止点、路线走向与
4、实际不符,存在一路多名等问题。番禺区已命名的道路中有半数是在上世纪八九十年代命名的,而番禺区的路网经过二三十年的发展,原有的许多道路已经被重新拆分与组合,路线走向发生较大变化,但命名却一直没有变更,路桥命名滞后于路桥建设,由此导致一些道路存在一路多名等问题。道路分段命名的长短划分标准差异大,甚至出现同一分段中红线宽度或建设规格不一致的现象。番禺区现状路桥命名分段长度有的过长,有的过短,建设的时序性特征明显,不同时间兴建道路的分段长度标准相差很大。有的同一条路的道路的宽度也不相同,甚至存在建设规格上的差异。番禺区路桥命名存在的这些问题,不仅造成番禺区规划及建设格局的混乱,而且严重影响番禺区
5、的整体形象,降低了番禺的城市品位及文明程度,因此,函须开展番禺区路桥命名规划,制定路桥命名原则,确保番禺区城市道路命名规范化和系统化,使得番禺区路桥命名有章可循。2路桥命名原则命名采用“专名”+“通名”的格式,一路一名,为方便人民群众的生产生活,减少混淆和混乱现象,保证区内道路桥梁的名称在全区乃至全市的唯一性。为保持路名的稳定性,尊重历史使用习惯的沿革,对于现状已建成的道路桥梁,保留原名,不作更改。2.1路桥通名规划路桥通名语词要简约、通俗易懂,与路桥实体的类别、地理位置、规格、规模等相适应。10按路桥通名的规范用字条件,使用相应的通名,不允许随意更改或与其他类别通名混用。本规划所指道路
6、,包括地下(含隧道)、地面和高架等交通道路。路桥通名,分为:“高速公路”“公路”“大道”、“街”、“路”、“巷”、“高架路”、“跨线桥”、“天桥”、“隧道”、“桥”“大桥”等。选用新产生的通名须通过严格论证,经地名主管部门批准后方可使用。在通名使用上高速公路以“高速公路”作为通名。一级、二级、三级及四级公路应以“公路”作为通名。其他地面道路通名划分三个等级:第一级为大道,第二级为路、街,第三级为巷。环线作为特殊通名。大道主要针对城市快速路和骨架主干路,一般要求路宽在60米以上,长度在3千米以上的主干道路才可以“大道”为通名。现状未达到上述要求,但原以“大道”作通名的道路,沿用原通名。道路
7、宽度在15米-60米的,一般使用路(街)为通名,包括城市规划中除大道以外的主、次干道,宽度在15米以上的支路。现状未达到上述要求,但原以“路(街)”作通名的道路,沿用原通名。巷一般用于路宽在15米以下的生活便道。环线仅针对城市环线使用,其它道路不得以“×环”作专名,以免混淆。10大道不区分道路走向。“路”、“街”区分道路走向,东西向的道路叫“××街”,南北向的则叫“××路”。对于部分生活性支路或小区路通名前可以加“直”、“横”等表示
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