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时间:2018-01-06
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1、生源持续紧缩下高职院校招生工作应对策略 摘要:生源是学校生存和发展的前提,本文客观指出了高职院校生源持续紧缩的大背景及其对高职招生工作造成的冲击,并从社会经济环境、教育系统本身、高职教育内部三方面剖析了其原因,进而提出高职院校应该通过“内抓改革、外树形象”,在招生宣传、教学实力、就业质量、生源拓展等方面积极应对。关键词:生源紧缩;招生难;应对措施中图分类号:G718.5文献标志码:A文章编号:1674-9324(2013)50-0011-02生源是高等职业教育发展的前提,也是高职院校培养技能应用
2、型人才的关键。但生源持续萎缩成为全国高职院校面临的普遍问题。一、全国高职招生的大背景:生源持续紧缩8从2008年以来,我国高考已连续多年报名人数减少,2008年的报名人数为1050万,2012年下降至915万,5年间净减少135万,降幅达12.8%。与全国高考报名人数连年减少形成反差的是,计划录取人数却在持续增长,平均录取率不断提高。2012年全国计划录取人数687万,比2008年的599万有较大幅度增加,平均录取率更是从2008年的58.7%上升至75%,5年间增幅接近20%。据《中国教育统计年
3、鉴2009》的数据显示,1998年至2009年,小学校数量、招生人数、在校学生都呈现逐年下降趋势,小学生总量已经达到了增长极限,没有任何潜在生源。招生数量从2001年起逐年下降是短时间无法逆转的趋势。报考人数连年下降的主要原因是人口出生率的下降。据南京财经大学程瑶、章冬斌教授根据我国《中国统计年鉴》中人口出生率的分析,全国高考人数的下降趋势将持续到2018年,到2020年高等教育适龄人口数将减少30%左右,生源减少的大环境不可逆转。高考生源持续萎缩,首当其冲的是高职院校,反映到招生上就是高职院校招
4、生难。从重庆近几年高职院校的招生情况来看,在部分省区的招生难问题主要体现在三大方面:一是在部分省区的考生报考率有所下降;二是在部分省区录取后的新生报到率低;三是部分省区计划及预算费用严重下降。二、高职院校“招生难”的原因分析(一)社会经济环境原因81.产业结构对高技能人才的需求量不足。当前,我国正处于加快转变经济发展方式、调整产业结构优化升级的关键时期,经济发展的矛盾集中体现为产业结构仍然是以低端制造业为主的劳动密集型产业占主导,在所提供的新增就业岗位中,低层次人才的需求量大,而对高层次、高技能、
5、高技术型人才的需求量不足。经济增长与对高等职业教育的有效需求量不同步,未能推动高职教育的发展,未能为高职院校的毕业生提供更多适合的工作岗位。2.社会文化对高职教育的重要性认识不够。中国传统文化观念格外重视教育价值体系中的出人头地、光宗耀祖等意涵。在人们的普遍价值观念中,认为本科教育才算正统的大学教育,看轻高职教育,把高职教育看作二流教育,对职业教育存在偏见,歧视高职教育,对职业教育的重要性、地位和作用认识不够。3.社会用人制度和就业难问题叠加。在用人制度方面对高职教育影响较大的是,一些主要行业部门
6、的职业准入制度尚未形成,企业用人缺乏职业资格标准和对劳动者不同学历实行不同报酬的基本规定,致使一些企业招工无标准。大学生就业难的问题日益突出,学历成为大学生找工作的敲门砖,用人单位对于应聘者学历的要求不断提高。考生和考生家长都不甘心仅接受专科层次的学历教育,直接影响对高职院校的报考和选择。4.国家投入不足影响高职对学生的吸引力。从我国的教育投资分配来看,基础教育和普通高等教育是投资的主体,其比重远大于对职业教育的投入。而高职教育发展,构建职业技能型人才成长的立交桥,需要投入大量的人力、物力,国家有
7、限的投入,限制了学校的发展,对于高职教育人才培养质量也产生了一定的影响。8(二)教育系统本身的原因1.“大扩招”:对高职院校产生强烈的挤压。近年来,我国本科院校在全国招生计划、招生比例总体上保持高速增长态势。本科院校以其具有优势的办学质量与影响力,不仅包揽了成绩相对较好的考生,也随着招生计划的扩大,录取分数的降低,吸引了较低考分的考生,导致高职院校生源缺口日益扩大。2.“复读热”:直接影响着高职院校的报到率。新生报到率是高职院校最为关注的问题。考生放弃录取选择复读,成为影响高职院校新生报到率的一个
8、重要原因。部分考生自认为高考未能发挥自己的真实水平,加之社会对于高职院校的认可度有限,考生试图通过复读改善命运,力争考取满意的本科院校,所以放弃报到。3.“出国热”:造成高职生源的进一步流失。随着国家对外开放的深入发展和国民收入水平的提高,越来越多的学生选择走出国门,接受世界级的高等教育。从教育部公布的2010年数据可以看出,当年高考弃考人数接近100万,其中,因出国留学而选择弃考者近20万,比例达到21%。留学生低龄化,也是目前出现的新趋势。近几年,在申请自费留学中,中学生留学比
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