甘肃省旅游业发展制约因素和对策研究

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1、甘肃省旅游业发展制约因素和对策研究　　摘要：本文结合甘肃省旅游业发展的实际，在分析甘肃省旅游资源的类型、特点的基础上，分析制约甘肃省旅游业发展的主要因素，并提出应对措施。关键词：甘肃省旅游业发展甘肃省旅游产业在国民经济中的地位与作用日益突出，旅游业的发展正逐步成为甘肃省经济发展的主要支撑。庹梅、陈兴鹏指出：“改革开放以来，总体上看甘肃旅游业发展比较快，对全省的经济社会发展、扶贫开发和增加就业等方面起到了非常重要的作用，已经成为了甘肃国民经济新的增长点。”但甘肃省脆弱的生态环境、相对落后的经济发展水平以及不相匹配

2、的各项旅游设施，在很大程度上制约和影响着甘肃省旅游业的发展。一、甘肃省旅游业发展的特征（一）旅游业的发展成为甘肃省经济增长的重要推动力改革开放以来，甘肃省旅游业总体发展已达到了一定规模，由2005年全省旅游收入57.68亿元增长到2011年335亿元，年均增长34.4%。旅游业的快速发展对甘肃省地区经济的发展发挥出巨大的促进作用，对GDP的贡献率从2005年的2.98%增加到2011年的6.65%。表1旅游业对甘肃经济的直接作用7数据来源：《甘肃发展年鉴2012》。（二）文化旅游成为甘肃省旅游业发展的新亮点甘肃

3、省有着非常丰富的文化旅游资源，丝路文化、民俗文化、红色文化等旅游资源成为甘肃近年来旅游的热点。1.丝绸文化甘肃段被誉为“丝绸之路的黄金路段”，连接了甘肃的天水、平凉、兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌等中国优秀旅游城市。沿途包括了天水麦积山、平凉崆峒山、嘉峪关文物景区三个5A级国家景区，还包括27个3A级国家景区，旅游资源比较丰富。2.民族文化甘肃省是个多民族聚居地，裕固族、东乡族和保安族是甘肃省特有的少数民族，各民族形成的特色民俗文化丰富了甘肃省的旅游资源。如裕固族的帐篷、服饰“头面”；东乡族的手抓羊肉、民

4、居“庄案”；保安族人新婚之夜唱的“宴席曲”等。少数民族以特有的信仰和生活方式创造了本民族浓厚底蕴的文化，加之其生存环境的封闭性、宗教性和狭隘性，民族特征特别鲜明。3.红色文化7甘肃是陕甘宁边区的主要组成部分，红军长征的主要途经地和会师地，包括天险腊子口战役纪念馆、哈达铺红军长征纪念馆、通渭榜罗会议纪念馆、纪念三大主力红军长征胜利大会师的会宁纪念馆、会师楼和红军长征胜利景园，红色文化逐渐成为甘肃省境内旅游的热点。（三）生态旅游的优势逐步显现甘肃省幅员辽阔，地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原的交汇地带，是秦岭山地和

5、祁连山地的过度地带，地理空间跨度大，具亚热带、温带湿润、半湿润和干旱等多种气候类型，差异性很大，生态环境复杂，生物多样性显著。特殊的生态环境，造就了甘肃省境内的生态旅游的多样性，包括森林、湖泊、草原、温泉、地质等多种生态旅游资源，省内拥有国家级森林公园23个、自然保护区8个、地质公园4个、湖泊26个、草原14个等。因此，甘肃省生态旅游资源在生态类型和数量上都比较丰富。二、制约甘肃省旅游业发展的主要因素（一）缺乏对文化旅游资源的深入挖掘文化旅游已经成为各省旅游业发展的重要支撑。对于甘肃省文化旅游，虽然其类型丰富多

6、样，成为甘肃旅游的重要组成部分，但是对各种文化旅游资源的开发和宣传存在着一定的滞后性，文化与景点脱离的问题比较突出。以著名的马家窑文化遗址、大地湾文化遗址、大堡子山秦人先祖陵、秦长城遗址、肃王墓为例，对这些具有深厚历史文化底蕴遗迹的开发尚处在较为粗放的阶段，开发仅限于遗址的发现，对景点的文化内涵开发和挖掘尚显不足。7（二）交通运输基础设施建设相对不足由于甘肃省特殊地理形态的影响，旅游景点基本是以点线状开发，景点布局比较分散，在一定程度上限制了旅游业的发展。截至2010年底，全国铁路营业里程9.1万公里，而甘肃2

7、010年铁路营业里程只有2149公里，只占全国2.4%；公路建设的不足突出表现为旅游公路等级不高，尤其是支线建设和景区连接道路的建设，景区与景点之间没有形成公路网，难以满足旅游业快速发展的需要；民航方面主要是航空运力不足，机场少、规模小，开通航线、航班少，国际航空口岸仍是空白，制约了海内外客源市场的拓展。（三）旅行社规模小，缺乏市场竞争力甘肃省的旅游企业除个别达到了一定规模外，绝大部分企业存在规模小、经营分散、服务水平较低等现象，开发旅游产品和市场的能力低，难以形成规模经济和强大竞争力。截至2011年，全省共有

8、旅行社408个，兰州市共计182家旅行社，占到全省45%。但形成一定影响力和竞争力的旅行社严重不足，除丝路、中旅、中青、康辉等几家规模较大的旅行社外，绝大多数缺乏规模效应，竞争力不足。以兰州市为例，规模以上的旅行社不足10%，在一定程度上制约了全省旅游业的发展。三、甘肃省旅游业可持续发展的政策建议（一）努力构建促进旅游业循环生态化发展的长效机制7努力构建长效机制，为旅游业循环生态化发展