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1、国际贸易理论与实务PPT课件一、关税概述1、关税概述关税：是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税收。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故关税又被称为关税壁垒（tariffbarriers）。关税征收是通过海关执行的。海关征收关税、执行海关各种法令和规章的区域叫关境。李慧海关是设立在关境上的国家行政管理机构，其职责是依照国家法令，对进出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等进行监督管理、征收关税、查禁走私、临时保管通关货物和编制进出

2、口统计等。关境与国境的关系一般说来，关境＝国境。当一国设有免税的自由贸易区、自由港、出口加工区等经济特区时，关境＜国境；当几个国家组成关税同盟时，关境＞国境。自由港、出口加工区、保税区等经济特区虽在国境之内，但却在关境之外，因此，设有经济特区的国家关境小于国境。另一种情况，当几个国家结成关税同盟（如欧盟），对内取消一切贸易限制，对外建立统一的关税制度，则这些国家的关境大于国境。李慧关税的消极影响加重消费者的负担过度保护会造成保护落后恶化贸易伙伴间的友好关系影响本国出口贸易的发展有些商品由于征税过高成为

3、走私的对象李慧二、关税的种类（P86）关税的种类（一）按征收对象或商品流向分类：（1）进口关税（2）出口关税（3）过境关税李慧1、进口税（1）定义进口税（importduties）是指进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税.进口税是保护关税的主要手段。李慧一般地说，进口税税率随着进口商品加工程度的提高而提高，即工业制成品税率最高，半制成品次之，原料等初级产品税率最低甚至免税，这称为关税升级（tariffescalation）。进口国也可以根据对商品的需求程度对不同商品实行

4、差别税率，对于国内紧缺而又急需的生活必需品和机器设备予以低关税或免税，而对国内能大量生产的商品或奢侈品则征收高关税。另外，进口国也可以结合政治经济关系的需要，对来自不同国家的同一种商品实行不同的税率。李慧（2）进口税按照税率可分为普通税、最惠国税普通税。如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。普通税率通常为一国税则中的最高税率，一般比优惠税率高1～5倍，少数商品甚至高达10倍、20倍。目前仅有个别国家对极少数（一般是非建交）国家的出口商品实行这种税率，大

5、多数只是将其作为其他优惠税率减税的基础。因此，普通税率并不是被普遍实施的税率。李慧最惠国税最惠国税率是一种优惠税率，往往和双边或多边最惠国待遇相关。所谓最惠国待遇（most-favoured-nationtreatment--MFNT），是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。李慧最惠国待遇的内容很广，但主要是关税待遇。最惠国税率是互惠的且比普通税率低，有时甚至差别很大。例如，美国对进口玩具征税的普通税率为70％，而最惠国税率仅为6.8％。由

6、于世界上大多数国家都加入了签订有多边最惠国待遇条约的关贸总协定（现由世界贸易组织继承其协定），或者通过个别谈判签订了双边最惠国待遇条约（如中美之间），因而这种关税税率实际上已成为正常的关税率。不过，最惠国税率并非是最低税率。在最惠国待遇中往往规定有例外条款，如在缔结关税同盟、自由贸易区或有特殊关系的国家之间规定更优惠的关税待遇时，最惠国待遇并不适用。李慧2、出口税（1）定义出口税（exportduties）是出口国家的海关在本国产品输往国外时对出口商所征收的关税。目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征

7、收出口税。因为征收出口税会抬高出口商品的成本和国外售价，削弱其在国外市场的竞争力，不利于扩大出口。但目前世界上仍有少数国家（特别是经济落后的发展中国家）征收出口税。李慧（2）征收出口税的目的主要有：增加财政收入；保护国内生产或保障本国市场供应；保护不可再生资源；保证出口国贸易利益等。我国历来采用鼓励出口的政策，但为了控制一些商品的出口流量，采用了对极少数商品征出口税的办法。被征出口税的商品主要有生丝、有色金属、铁合金、绸缎等。李慧3、过境税过境税（transitduties）又称通过税或转口税，是一国

8、海关对通过其关境再转运第三国的外国货物所征收的关税。其目的主要是增加国家财政收入。过境税在重商主义时期盛行于欧洲各国。随着资本主义的发展，交通运输事业的发达，各国在货运方面的竞争激烈，同时，过境货物对本国生产和市场没有影响，于是，到19世纪后半期，各国相继废除了过境税。二战后，关贸总协定规定了“自由过境”的原则。目前，大多数国家对过境货物只征收少量的签证费、印花费、登记费、统计费等。李慧（二）依照征税的目的，关税可分为财政关税和保护关税1、财政关税指国家