浅议心理疏导在综治信访稳定工作中应用

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1、浅议心理疏导在综治信访稳定工作中应用　　摘要：随着我国社会经济的发展，改革的深化和社会利益关系的逐步调整，城乡差距、贫富差距、文化和教育的差距进一步拉大，社会矛盾集中爆发，信访案件增加，群体性、暴力性上访、非正常上访案件时有发生，成为影响社会和谐稳定的重要社会问题。如何及时有效地化解群众与政府之间的矛盾，促进社会稳定和民心和谐，是信访部门要解决的当务之急。关键词：心理疏导；综治信访；应用中图分类号：D632.8文献标识码：A文章编号：引言：信访工作的根本是做人的工作，对信访人的信访行为和心理活动

2、能否及时作出正确的判断，运用心理疏导理顺其情绪，对化解矛盾、解决问题至关重要。1、信访工作中引入心理疏导的必要性8信访工作的传统模式是通过花费大量的人力、财力排查案件，摸清事态，组织听证寻求化解方法，依法解决或经济救助等形式来达到化解的目，虽然大部分案件得到有效化解，但偏激、闹访、重访的情形仍有存在，虽然所占的比例不大，但其社会影响广、化解难度大，这些案件多是一些事实难以查清、在政策、法律上解决存在障碍或者上访人提出无理要求的案件，上访人的诉求得不到满足就不会息诉罢访，传统的信访工作模式面临着尴

3、尬的境地，在信访工作中引入心理疏导机制就凸显出其必要性。1.1心理疏导是新时期信访工作的需要《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”党的十七大报告进一步强调“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”这是将心理疏导引入信访工作、促进社会和谐的指导思想。1.2以人为本、彰显人文关怀的需要每个人都会有心理问题，信访人员也

4、不例外。有的信访者情绪易激动、思想混乱，难以表达清楚自己的真实思想，呈现出焦虑、不安、忧郁等心理特征；极少数信访者甚至存在严重的心理疾病。通过心理专家诊断、对他们进行心理疏导或心理治疗有助于问题的根本解决。1.3缓解矛盾和冲突的需要8一些信访者所反映的问题和提出的要求，往往是长期未能解决但又有一定合理性，但现在法律、政策中没有与之相关的具体规定，难以变通，于是他们会牢骚满腹，甚至大发雷霆，对信访工作人员产生逆反心理，话听不进，工作做不通。如果信访工作人员多从情感入手，把握他们的心态、尊重他们的人

5、格、理解他们的行为，就能缓解他们的情绪进行理性沟通，循序渐进地对问题的实质进行分析，明了其中的是非与利害，听从劝解和指导，从而解决问题。1.4提高信访工作效能的需要大多数信访人在强调自己“有理”的背后，都有一个“心结”，使他们很难去客观公正地认识自己上访的问题，往往会咬住“死理”，任凭你怎样去讲政策、讲道理、讲大局，都听不进去。如何能解开他们的“心结”呢？那就是把心理疏导或心理治疗引入信访，把心理学的知识应用于信访接待，从心理学角度分析和解决信访事项，更好地体现出其工作手段与过程的人性化，往往

6、会达到事半功倍的效果，从而提高信访工作办事效能。2、对信访工作人员心理素质的要求作为企业的信访工作人员，在面对各种信访案件的时候，既要熟知国家和企业的相关政策法律法规，了解企业的生产经营、职工等基本情况，还应该具备一定的心理学常识，合理、准确地运用心理学知识，把握工作对象心理状态，对解决信访问题往往能起到意想不到的效果，从而事半功倍。2.1掌握一般心理疏导技巧8在日常工作中，要充分利用心理咨询中的“尊重”、“真诚”和“同感”等技术，认真倾听信访人的陈述，准确认同其内心体验，从而创建信任友好的关系

7、，促使来访人正视自己，从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。2.1.1尊重尊重就是指对来访者的接纳态度。要接受对方，容忍对方不同的观点、习惯等。尊重是无条件的，是整体的接纳，无论对方是个什么样的人你都要充分地接纳对方，包括对方的长处和短处。信访者大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，才走上信访之路的，他们特别需要得到理解、关心和帮助，如果接访者把自己摆在高高在上的位置，不能给予足够的尊重和理解，把提出的问题当作无理要求，甚至居高临下，盛气凌人，这样不但不能解决问题，反而会导致信访者产生负面情绪和

8、过激言论，甚至引发冲突。所以对信访者一定要以诚恳的态度，耐心地听取他们的倾诉，思考分析问题的关键所在，与他们探讨解决问题的办法。即使信访人提出不合理的要求，也应该耐心地让他们把话讲完，不要过早、过激地加以制止或指责，应该从心情上加以理解，感情上加以融通，语言上加强感染力,让信访人听起来舒服，理解起来透彻，接受起来服气。2.1.2真诚8真诚意味着在接待信访者时做到以诚相待，首先要为信访者创造一个安全、信任的氛围，树立接访人良好的初始印象。信访人大部分是弱势群体，他们有鲜明的利益诉求，往往带着一种不