浅议如何有效地进行工程造价管理

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1、浅议如何有效地进行工程造价管理　　摘要：工程的造价管理是确保工程项目按时完成和实现经济效益的重要保证，科学地对工程造价进行管理控制可以有效地调动和使用物力、人力和财力，缩短工期，实现工程项目的经济和社会效益。本文通过对工程造价管理中存在的问题进行分析，再提出有效的解决方案及措施，供相关工程人员参考。关键词：工程管理；造价管理；成本控制中图分类号：TU723.3文献标识码：A引言：随着我国经济和社会的不断发展，在建筑市场的竞争中，价格竞争日益成为具有企业能否生存和发展的决定性因素。如何以最小成本换取最大的效益，如何在竞争中占据主动权，提升竞争

2、力，成为提高投资效益和经营成果的重要手段，其中最为重要的手段就是对建设工程进行全面的成本控制和造价管理。1.建筑工程造价管理的重要性7工程质量作为工程建设的核心部分，它直接关系着工程建设企业的发展前途以及建筑使用者的安全。工程造价是衡量一个建设项目的重要经济指标，如果企业想要实现利益的最大化，必须严格执行建筑工程造价管理。对一个建筑工程来讲，在它的招标投标阶段、建筑工程设计阶段、建筑施工阶段以及最后的工程交工结算阶段都需要进行严格的工程造价管理，以便实现建筑施工企业等各方利益的最大化。2.工程造价管理中存在的问题2.1忽视前期工程的造价控制

3、一直以来，我国大部分的建设单位都忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而把重点放在施工阶段的审核施工图预算和工程结算价款。企业对工程造价管理和管理人员的作用不重视，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，所以容易造成概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。2.2忽视成本控制管理大部分施工企业在进行施工管理过程时对成本控制管理不到位，未能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优

4、化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不沟通，造成成本的人为不可控制状态。2.3工程造价管理体制不健全7就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国行业和地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。2.4计价方式落后目前我国的建设工程招标投标中大部分所采用的工程造价计算模式仍然是定额计价的计划经济模式。随着社

5、会的进步和技术的发展，定额不断追求全面，但却事与愿违，很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。同时我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但往往不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，这就在在一定程度上限制了企业的公平竞争。2.5缺乏对工程造价管理的全过程监控当前市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，普遍存在压缩工期、盲目压低

6、造价、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款等现象，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。73.解决对策3.1健全工程造价管理体系实现工程造价管理高效实施的重要保证是健全的工程造价管理体系。首先，设置专管部门对工程造价管理实施科学的、系统的规划，加强工程造价管理实施的效益。一方面制定和完善工程造价管理制度和办法，使工程造价管理有法可循、有规可依。另一方面，对工程造价档案要加强管理，使工程造价管理中的不足和经验得以客观的反映和保存，方便以

7、后工程造价管理的查询、分析研究，为工程造价管理的更加成熟创造条件。其次，协调工程造价管理部门与其他部门的关系，使各部门的联系更加紧密，配合更加默契，确保工程造价管理标准和指标的良好传递及衔接和配套。最好健全的工程造价管理体系确保了工程造价管理的科学性、专业性，减少了徇私舞弊等不良现象的出现。3.2实施工程量清单计价方法投标人应该根据企业水平填报综合单价，这样有利于获得最合理的工程造价，有利于控制投资。同时如果发生工程变更时，工程量清单计价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。在实施工程量清单计价方法时，应注意以下几个方面：7（1）相关工程人

8、员应该加强对工程量清单计价模式的认识。工程量清单计价是与定额计价法相并列的一种计价模式，配合工程价格的管理制度改革是其核心部分。而在工程量清单计价法推广后，工程造价管理部门需要新