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时间:2019-05-25
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1、1引言工程周期长,受自然条件和客观因素的条件影响大,导致项目的实际情况和招标时的实际情况相差很大,这样就会产生一些变化,会有一些变更,包括:设计变更、施工条件变更、工程量变以及工程项目的变更。这些所有的变更都会给工程造价带来直接的影响,如果不去有效的沟通,将会带来很大的损失,所以,要依据工程变更的实际情况,随时调整工程造价。我们在实际建设工程的建设全过程中,在设计这一环节,有很多的工程师没有充分领悟到工程造价对设计阶段的重要性,他们在设计的时候,没有考虑到工程造价,往往会使得工程出现“三高”现象,为了避免设计和实际情况、和
2、市场脱节,我们必须首先扭转观念,充分认识到工程造价对全过程阶段有着重要的意义。2工程造价管理发展的现状随着我国信息技术的发展,逐渐应用到各个领域,工程造价这行业也不例外。近年来,我国工程造价信息化建设也在快速发展,信息化技术在工程造价领域也发挥着越来越大的作用。我国有关部门做过相关调查,到现在为止从事工程造价信息软件开发的企业大约有300多家,工程造价信息应用的软件将近百余种,并且全范围内有很多地方都开通了工程造价信息技术网站,与其相关的造价事务所、建筑施工企业、计量计价的管理部门等都在工程造价行业应用了信息化管理技术,在
3、网络上来进行工程预算、招投标等工作。例如公路工程设计阶段,造价控制起着极其重要的作用,虽然设计费用只占到工程总造价的1%,但对于整个工程造价的影响却达到75%以上,因此,设计阶段也是工程造价基本确定的重要阶段。公路工程设计阶段,主要有两方面需要重视:一方面是设计单位根据项目的可行性报告、主管部门的意图进行技术及施工图设计,从而确定项目的技术构造状况;另一方面是设计概预算,确定工程项目的经济情况。这两方面的工作在工程建设中是相辅相成的,缺一不可。3现阶段工程造价在管理中出现的问题3.1相关配套体系和市场尚未完全建立0虽然说随
4、着我国经济和建筑业的快速发展,我国在工程造价计价方面进行了很大改革和完善,建立了一些相关的法律法规,并取得了一定的成就。但是,相对于国外来说,我国仍然处于初级阶段,再加上工程量清单计价作为一项新举措,在很多方面都有了新的要求,使原来的相关体系已经不能满足工程量清单计价的需求,使其不能更好的发挥自身的优势。【1】总之,目前我国不完善的配套制度可在一定程度上给工程量清单计价实施带来了很大的障碍;另外,工程量清单计价的市场准备不充足也是制约工程量清单计价实施的因素之一。虽然,我国市场化改革已经进行了三十年左右,在法制水平上也取得
5、了一定的成就,但是监控手段及措施不足仍然普遍存在。比如说,我所在的企业在内部控制水平方面还有待提高,致使企业在控制过程中还不能很好的适应工程量清单招标的要求,再加上没有经验的积累等,使我所在的企业无法准确的了解工程量清单的重要性。在我们企业内部,在实行工程量清单招标过程中,由于涉足时间不长,使它们不能妥善的承担和防范风险的发生。总之,市场准备不充分体现在很多方面,在很大程度上造成了建筑市场经济秩序的混乱。3.2不重视工程量清单的编制工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用,是整个工程量清单计价活动的重要依据之一,贯穿于整
6、个施工过程中。可是,由于发承包计价、定价长期实行预算定额计价模式,不少工程建设管理者仍按照传统管理思维,认为实行清单招标只不过是为了在口径统一的条件下选择中标单位,以及确定单价,结算时按实际完成工程量计价,清单的编制质量并不重要。因此经常出现工程量清单编制时间不充分、依据不可靠的现象,从而使很多工程建设的工程造价出现很大的问题。例如,在我所负责的一个工程项目里,在设计过程中,由于设计人员考虑不周全,没有注意到现场附近有个污水井埋的深浅,就按平常规定进行的设计,然而在施工到排水沟、散水时,才发现预埋的排水管不合理,使水没法很
7、好的排到污水井里,致使施工队不得不返工,而这一放工无疑会增加工程的变更。再如,今年负责的项目选型上的不对、做法不同等现象,都会造成设计预算与实际造价之间的偏差,使得预算文件不合理。因此,制定出适应建设工程清单计价的计算规则和相配套的政策迫在眉睫。【4】3.3缺乏合同管理人才,合同意识薄弱,管理水平低0目前,比较常见的问题有:一是合同和招标文件不一致,二者主要条款矛盾。二是不符合规范要求。在招标文件中要求投标方要审核工程量清单中的工程量,如未提出异议视为和图纸一致,结算时工程量无变更的情况不再调整,这种条款违反2OO8《计价
8、规范》中“工程量清单的准确性和完整性由招标人负责”的规定,是无效的。三是用词不严谨。合同履行过程中的很多纠纷和争议都是因为合同签订时条款用词模糊造成的。【7】在工程造价计量过程当中,我们企业普遍存在着缺乏专业人才的问题,还有就是合同签订的意识并比较薄弱,这就直接导致了公司管理水平低,这也是大多数企业存在
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