浅议国际工程投标中风险识别与防范

浅议国际工程投标中风险识别与防范

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时间:2018-01-06

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1、浅议国际工程投标中风险识别与防范概要:随着中国工程承包企业国际化经营的力度越来越大,“走出去”的步伐越来越快,在投标过程中如果对风险考虑不周,则在项目运营过程中所面临的风险非常巨大,所以要正确认识和对待国际工程投标前期所面临的各种风险,在投标过程中对项目的合同条件、自然环境条件、当地社会环境、自身承受能力等因素进行综合考察分析,理性识别和评估风险,争取在从投标的源头上避免和防范风险。关键词:国际工程招投标,风险管理,风险认知,风险防范中图分类号:TU723文献标识码:A作为国际工程承包企业,我们在“走出去”的投标过程中面临着各

2、类风险,如何通过系统的风险管理工作,在投标报价阶段进行各种有效的风险识别和防范,从而最低限度地防范将来项目实施过程中的可能存在的经营风险,是外经人员孜孜追求的目标,也是提高企业履约能力并实现既定收益目标的必要条件。风险管理的成功与否,是决定项目成功与否的关键因素,因此如何在投标工程中有效识别、控制和规避风险已经成为总承包企业亟待解决的问题。对风险管理的基本认知8所谓风险管理就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时变能寻求切实可行的补偿措施。风险管理的基

3、本目标是企业和组织在面临风险和意外事故的情形下能够维持生存,风险管理方案应使企业和组织能够在面临损失的情况下得到持续发展,尽快实现企业和组织稳定的收益,从而通过风险最小化实现企业或组织的价值最大化。风险管理具有体系性、动态性、综合性和量化性的特点。在投标过程中实施风险管理体系,并不是要规避所有风险,而是要能识别、管理、定价量化这些风险,从而实现企业的可持续发展。绝大部分的工程承包企业每年要参与许多个国际项目的投标,为实现投标过程中的对风险的管控,一般都需要建立相对较严格的投标风险评审流程,通过分级管理,各级管理层在项目立项、投

4、标初步方案、投标最终方案三个关口,都会根据外部环境的变化对项目风险进行有效的管理。国际工程投标风险的识别8国际工程项目风险有政治环境、社会环境、经济环境、法律和法规、自然环境、项目组织、理解和沟通、合同条件、技术、管理等各类风险。项目风险是工程合同的不确定因素,是由多种条件组成的。在投标时,仅凭招标文件对项目的了解肯定是不充分的。多渠道充分收集信息,对于评判项目的风险至关重要。收集信息投标所在国的国情、法律法规、关税和税收、合同条件、项目资金来源、业主背景、融资渠道、外汇管制、对外国劳工的限制等。通过列出该项目重点风险源,提出

5、相关项目风险清单,以对该项目的风险有一个详尽的认识。国际上比较流行的识别风险的办法有头脑风暴法、SWOT分析法、核对表法(Checklist)等,但目前最为常用的还是风险打分法,该办法简单实用,风险管理成本少。首先为某项目设定一个可以投标的假想值,如果各专家打分值高于此假想值,则投标,否则不参与。然后根据项目的具体要求把各个风险点分成若干个评分子项,再将各个评分子项赋以不同的权重。评价项目可以细分为自然环境、政治环境、支付条件、汇率变动、竞争对手情况等。然后各专家根据自己的经验对照此评分标准打出自己评价分,再综合测算出最终平均

6、评分是否高于可以投标的假想值,以决定是否参与投标。国际工程投标风险的防范在对投标风险进行识别和分析的基础上,采取预防、转移、分散等措施加以控制投标风险,从而达到风险发生、减少损失的目的。充分研究招标文件,减少漏项风险8要组织强有力的投标团队,仔细研究业主编制的招标文件,包括合同条款、技术规范、图纸、工程量清单。对招标文件中规定的对承包商有利的条款和业主的设计缺陷要了然于心,然后通过“不平衡报价”法,适当地考虑一些合理利润。同时对其中的不利条款、设计的错误、表达不全面、规定模糊的情况要及时向业主提出答疑。要把工程量清单、技术规范

7、和参考图纸三者结合研究,防止报价漏项,以免产生一些不必要的损失。‘组建复合型投标队伍,保证投标团队的高效国际工程投标是一项复杂的系统工程,涉及到技术、商务、报价、合同、法律、金融等多个综合性学科。因此需要一支既懂报价、又懂技术,还能对外进行谈判的强有力的队伍,人员配置要精干高效。相关投标成员不但要求专业知识熟练,还要求语言能力强,并好是能具有相关多年国外工作经验的人来担任。同时投标团队领导更需配备那种项目管理经验丰富、技术能力强,同时又有相关报价经验的人牵头组织,整体把关。及时组织项目现场考察,对项目工程概况有个全面了解在递交

8、标书前,业主一般都会组织标前考察,投标人一定要重视此标前考察,因此此次考察不但可以考察现场情况,与业主和工程师建立初步联系,更是了解竞争对手情况的绝好机会,从而为报价的最终决策提供很好的机会。考察团队最好由技术专家、报价专家、商务专家和翻译人员等共同参与。8同时在考察过程中应

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