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时间:2018-01-06
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1、河南省农业农村经济发展方式转变对策探究 【摘要】河南是全国第一农业大省,当前河南省经济社会发展正处在转型的关键时期,传统的农业经济发展方式已经不能适应现代农业发展的需要,“两不三新”为中原经济区建设指明了方向,转变农业经济发展方式已刻不容缓。本文从分析河南转变农业经济发展方式的重要性出发,阐述了河南农业农村经济发展的现状,探明了制约河南省农业农村经济发展方式转变的因素,最后提出了转变河南省农业农村经济发展方式的对策建议,以期为河南省推动中原经济区跨越发展提供理论支撑。【关键词】农业经济发展;发展方式;对策引言12当前我国正处在加快改造传统农业、走具有中
2、国特色的新型农业现代化道路的关键时期[1]。河南省是我国的第一农业大省,每年的粮食产量约占全国总产量的1/10,河南省的农业发展起着举足轻重的作用[2],国家领导人历来关心河南的农业发展,原国务院温家宝总理九次来河南,察看的均是农业生产问题。近年来,河南农业和农村的经济发展仍以传统模式为主。农产品产量的增长主要靠量的增长,农业经营模式仍以一家一户小生产为主,农村经济的发展仍存在高耗低产的状态,产品竞争力难以提高[3]。中共十八大报告指出,加快转变经济发展方式是关系到中国发展全局的战略抉择[4],要实现河南省农业的环境友好发展,就必须在更大范围、更广层面上
3、加快推进农业发展方式转变,提高农业综合生产能力,实现农业持续稳定发展,长期确保农产品有效供给,这对全省经济社会发展具有重要的现实意义。1.河南省转变农业经济发展方式的重要性农业是民众生存之根、国家经济之本,其对增强国际竞争之力发挥着至关重要的作用[5]。转变农业发展方式,推进农业现代化,实现农业环境友好发展是实现科学发展观的重要基础,是贯彻落实科学发展观的根本要求,是应对国际市场挑战、增强农业竞争力的先决条件,是突破资源环境约束、实现环境友好发展的根本出路,是实现农业现代化的必然选择,只有加快推进农业发展方式转变,才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题,提
4、升农业产业的质量、效益和竞争力,为国民经济平稳较快发展提供强力支撑,党的十七届三中全会明确指出“必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式”。12河南是农业大省、粮食大省,要毫不动摇地坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全省工作的重中之重。加快推进农业发展方式转变,不仅是加快现代农业发展,实现河南农业可持续发展的重要条件,更是促进“三化”协调发展,实现中原崛起的重大战略举措。目前,河南农业的弱质性、农村的薄弱性、农民的弱势性仍然没有从根本上得到解决,粮食生产大省仍然是喜忧相伴。农业的现代化、农村的基础设施及公共服务建设、农民的增收致
5、富仍然存在许多制约因素。发展现代农业、促进农业农村经济上台阶,保持农民收入较快增长的难度越来越大。面对国内外复杂多变的发展环境和自然灾害频发的不利因素,要确保粮食生产不滑坡、农民增收不徘徊、农村经济发展的好势头不逆转,必须加快推进农业发展方式转变,增强农业可持续发展的支撑能力,实现河南农业和农村经济又好又快发展。2.河南农业农村经济发展的现状2.1农业基础设施“十一五”期间,河南省围绕现代农业建设,农业科技成果转化和推广应用,技术装备水平,农业基础设施和生产条件取得了显著发展。5年间,全省累计改造中低产田4500多万亩,培育审定大宗农作物新品种417个,
6、加快了新品种更新换代,良种覆盖率达由2005年的94%提高到96%,农业科技进步贡献率达到50%;2011年全省农机总动力达到1.05亿千瓦,农业生产综合机械化水平达70%[6]。2.2农业结构调整12“十一五”期间,河南省大力推进农业结构调整力度,通过规划引导和市场化运作,加快了河南省农业向区域化、专业化和产业化方向发展的速度,促进强化了优势农业生产布局的形成。据统计,2011年全省粮经比达到64.3:35.7。优质粮食品种面积占总种植面积的七成多,比2005年提高30.5个百分点其中优质小麦、优质玉米、水稻优质化率分别达到71%、82%和94%;全省
7、畜牧业增加值1206亿元,同比增长21.3%,较2005年的699.7亿元,增加506.3亿元,增长72.4%,畜牧业增加值占农业增加值的比重达到34.3%[6,7]。2.3农产品加工截止2011年底,全省农产品加工企业达3.29万家,其中规模以上农产品加工企业6385家,国家级重点龙头企业60家、省级562家,全年规模以上农产品加工企业实现利润1279.88亿元,税金583.66亿元,分别比2007年翻了一番。“十一五”以来,河南省农产品加工业增加值以年均20%以上的速度增长,目前,已发展到24个行业、23个门类,成为全省工业的支柱产业[6,7]。2.
8、4农业和农村经济122011年,全省第一产业增加值3512.24亿元,比2005
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