怎样进行煤矿伤亡事故的调查处理

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1、怎样进行煤矿伤亡事故的调查处理煤矿伤亡事故调查处理法律依据事故调查的法律依据：（1）《中华人民共和国矿山安全法》及其实施细则（2）《中华人民共和国煤炭法》及其相关法规（3）《中华人民共和国刑法》（4）《中华人民共和国刑事诉讼法》（5）《中华人民共和国行政诉讼法》（6）《中华人民共和国民事诉讼法》（7）《中华人民共和国国家赔偿法》（8）《中华人民共和国劳动法》（9）《中华人民共和国行政许可法》（10）《中华人民共和国安全生产法》事故调查引用行政法规、规程和部门规章（1）国务院令[1989]第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》（2）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（3）《煤矿安全

2、监察条例》（4）国家煤矿监察局[2000]第10号文件《关于职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定的通知》（5）国务院令[2001]第302号令《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》79（6）国务院令[2006]第446号令《国务院关于煤矿重特大安全生产事故的特别规定》（7）《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》事故调查的国家标准（1）GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》（2）GB6442-86《企业职工伤亡事故分析规则》（3）GB6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》事故调查的其他规定（1）纪律委员会1988年5月23日印发《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党

3、纪处分的暂行规定》（2）中华人民共和国监察部1991年第3号文件《监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定》（3）最高人民检察院、劳动人事部[1986]联合文件《关于查片重大责任事故的几项暂行规定》（4）最高人民检察院[1993]第78号文件《最高人民检察院法纪检察厅关于认真查处重大责任事故案件的通知》（5）最高人民检察院[1987]第18号文件《关于正确认定和处理玩忽职守罪的若干意见（试行）》二、事故调查应该的注意问题79事故查处是煤矿安全监察工作的一项重要内容和特殊形式，也是一项系统工程。抓好事故查处工作，通过事故分析，找出事故发生的原因、明确责任，让事故责任者受到应有的处罚，

4、使广大煤矿职工和干部从中受到教育，制定切实可行的防范措施，从而防止类似事故的再次发生。煤矿事故的调查处理，自1956年5月25日国务院第二十九次会议通过发布的《工人职工伤亡事故报告规程》后，逐步开始走向规范化，1982年，国务院颁布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》，随后又出台了《矿山安全法》、《煤炭法》、国务院34号令、75号令、296号令、302号令，随着《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》的颁布实施，煤矿事故的查处日益规范、有法可依，煤矿安全监察机构及其监察人员，必须根据有关法律法规的规定，按照“四不放过”的原则，严格事故查处工作。（一）认真履行国家赋予的职责，严格遵守事

5、故查处程序作为煤矿安全监察人员，必须正确认识国家赋予的查处事故的职权，必须精通业务，熟练掌握相关的法律、法规及政策。事故查处是一项政策性、技术性、领导协调性要求很高的工作，作为牵头组织调查的单位，自己应懂得国家的法律、法规，吃透政策、精通业务、有组织协调各部门共同工作的能力。l、立即赶赴事故现场，有效指导、协调抢险救灾工作按照国家煤矿安全监察局《煤矿职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定》的要求，接到事故报告后，必须立即赶赴事故现场，特别是事故后仍有部分人员被困灾区的情况下，尤为重要。到现场后要了解情况，查阅有关资料，才有发言权，才能有效指导、协调抢险救灾工作。792、展开事故调查取征，

6、尽快查明事故原因抢险工作基本稳定，掌握事故基本情况后，根据事故死亡人数(事故的大小)，执行分级调查原则，组织相应级别的事故调查组。事故调查组由煤矿安全监察部门会同地方人民政府和监察、公安、工会、煤炭等有关部门人员组成。并邀请检察机关参加。为提高工作效率，尽快查明事故原因，为确保事故调查取证有序进行，组织召开事故调查组成员会议，指定事故调查组组长和副组长，由他们统筹安排、协调和指挥，确保各小组工作正常进行。一般将事故调查组分为现场小组和综合小组，各调查小组指定一名小组长，由各小组组长负责，拟定调查提纲，完成调查组规定的全部内容。3、收集资料，起草事故调查报告事故调查结束后，煤矿安全监察

7、部门收集所有的事故调查取证材料，立即组织召开事故调查组成员会议，听取各小组的汇报，进行事故分析，事故调查组应就矿井概况、事故经过、事故原因、事故抢险救灾过程、事故责任者及处理意见、防范措施达成共识，煤矿安全监察部门起草事故调查报告。在此基础上，煤矿安全监察部门和行政监察部门研究确定对责任者的处分建议，整理事故调查报告，按事故调查处理分级管理权限进行批复结案。三、事故调查处理基本的原则l、坚持法定原则79煤矿事故调查处理的法律法规是比较健全的，为使事故调查处