高校修缮工程管理论文.doc

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1、高校修缮工程管理论文１高校修缮工程管理概述高校修缮工程主要包括对教学楼、图书馆、宿舍、实训基地等教学生活场所的装修、改造，以及对校园景观、道路、用水、用电等的改善、抢修、翻新等工程。近年来，我国各地高校发展较快，校园面积随之不断扩大，校园新建建筑不断增多。以深圳市高校为例，目前，深圳大学新校区在建面积约１３８万ｍ２，总建筑面积约５６万ｍ２；深圳职业技术学院新校区建设工程占地面积约为６７万ｍ２；深圳信息学院则于２０１２年整体搬迁至新校区，新校区总占地面积达９２．６万ｍ２，总建筑面积为５８．８万ｍ２。各高校新校区建成后，一般２～３年保修期满，大量的修缮任务便转

2、由校方承担，再加上原有校舍及各种配套设施的陈旧老化，给高校工程管理工作提出了严峻的考验。２高校修缮工程管理现状高校修缮工程管理按实施阶段可划分为前期管理（如可行性研究、方案设计、资金申报等）、中期管理（如工期控制、质量管理等）、后期管理（如竣工验收、资料归档等）；按内容又可划分为质量管理、进度管理、安全管理、投资管理、档案管理等。目前，高校修缮工程管理工作主要存在如下几方面问题。２．１工程建设审批程序复杂，工作流程长任何一项修缮工程，从申报立项到竣工结算，至少包括方案报批、概算申报、施工图报批、招标报批、竣工验收、审计报批等程序，所费时间短则半年，长达１～

3、２年。以我校为例，每年１２月份由各使用部门申报修缮项目及资金需求，来年３月份资金下达。因资金总量较大，设计取费较高，需由建设部门申报深圳市政府采购中心进行设计单位的公开招标，其周期约为１个月。同时，校内使用部门需提供较为详细的建设需求，以便设计中标单位开展设计工作。从项目开展初步设计、招标到施工中标单位进场，其中的审批手续繁杂，任何一步都须经使用部门、建设部门、主管领导、校长层层审批后方能往前推动，申报至市政府采购中心进行招标时，也往往需要排队等待。周期６～１２个月的工程，真正施工的时间为１～２个月，大部分的时间都花在前期申报、审批等工作流程上。4学海无涯

4、２．２多方参与，多头管理，沟通协调难度大因高校工程建设资金基本来源于政府投资，任何一个修缮工程，均牵涉到多个校内外部门的参与及管理。以深圳市高校的修缮工程为例，项目申报立项及结算付款须由市发改委或市财政委审批，较大资金项目的招标由市政府采购中心负责，校内则有使用部门、建设部门、招标部门、财务部门、审计部门的行政管理，校外设计单位、造价单位、监理单位、施工单位的参与也贯穿工程建设的始末。工程管理者参与者甚众，导致各方不协调情况时有发生。施工单位进场后，面对建设部门和使用部门意见不一致时，往往不知所措。而财务部门与审计部门之间规定相互矛盾，也往往导致工程后期的

5、结算审计工作停滞不前。沟通工作量大，协调难度大，管理效率不高。２．３修缮工程项目总量大，单项多且琐碎一般来说，高校每年面临的修缮工程资金量达３０００～５０００万元，总量大，项目多。其原因一是随着高校新校区的建成和运行，各建筑单体在使用过程中，原部分设计功能的转变和调整不可避免；二是教学实训场所装饰装修工程量大，特别是专业性较强的教学实训基地的建设需配合实训设备设施的安装进行，故土建部分完成后，后期的装饰装修建设则需归置到修缮工程中进行。以深圳高校新建校区为例，搭乘２０１１年第２６届世界大学生夏季运动会（简称大运会）的快车，短期内建成了一批校舍及体育场馆。因

6、当时需配合大运会的召开，校内部分建筑单体在设计及施工时，强化了大运会的使用功能，弱化了学校的教学管理需求。如深圳信息学院作为赛时大运村，原规划室外篮球场在大运会期间作为停车场使用，道路系统也是根据大运需求进行划线及设施安装等。再如，因大运时期工期紧张，在工程后期阶段为赶进度，对许多细部问题来不及深入研究，如部分建筑设备间百叶窗无防雨设施，图书馆服务大厅无深化设计等。大运会结束后，大运村及体育场馆全部交由学校管理运行，新校园运行一段时间后，存在的问题一一显现出来，虽不影响主体结构安全，却也亟需进行功能恢复及完善，且单项多、工种繁、涉及面广、十分琐碎。２．４工

7、程专业性强，高校技术力量不足4学海无涯高校修缮工程虽然不如新建工程那样体量庞大，但麻雀虽小五脏俱全，修缮工程对专业技术的要求并不因体量小而降低，特别是改造修复类修缮工程，因受原建筑物现状条件所限，对专业的要求反而更高。以我校封闭式垃圾系统为例，大运时期只在东校区建设了全封闭式垃圾系统，现欲将封闭式垃圾系统延伸至南北校区，将面临地下管道重新敷设、各建筑楼道垃圾投放点增加等技术难题，其施工作业难度远远超过新建工程。许多高校随着在校学生数的不断增加，原设计的食堂就餐席数不够，如欲对食堂进行改造以增加就餐席位，则需考虑结构、消防、暖通等多个专业。高校修缮工程管理工

8、作一般由后勤基建部门的行政人员承担，而基建部门人员又多半是由校内各