农产品发展状况与策略.doc

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1、农产品发展状况与策略农产品电子商务发展滞后于农业生产的发展速度，已经成为阻碍农业和农村发展，影响农民增收的重要因素之一。发展农产品电子商务可以从实质上解决分散的小生产方式与社会化大市场之间的矛盾，畅通农产品流通环节，促进农业和农村可持续发展。一、发展现状（一）电子商务平台初步建立据黑龙江省农业信息中心统计，截至2010年底，全省13个市(地)、108个县(市、区)局域网和1000多个乡镇计算机信息终端的四级农业信息网络，全省13个市(地)都开通了12316三农服务热线；有7个市(地)、8个县(市)建立了“三电合一”农村信息化服务综合平台。全省专兼职信息员达到

2、13600人，通过采用计算机网络、机顶盒、电视等多种形式，全省农业信息服务网络覆盖率97%以上，基本上建立了农产品电子商务的平台系统，并有效地利用该平台从事农产品电子商务活动，取得了比较明显的经济效益和社会效益。（二）农村网民数量迅速增长据中国互联网信息中心《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底我国网民已达5.13亿人，互联网普及率为38.3%；农村网民数量达1.36亿人，占整体网民的比例为26.5%；黑龙江省网民达1206万人，互联网普及率为31.5%；据推算黑龙江农村网民数量有300多万人，农村互联网普及率略高于全国农村平均

3、水平，增长速度较快。（三）涉农商务网站发展较快据《2010中国农村互联网发展调查报告》显示，截至2010年底，全国涉农网站近2万个；中国互联网信息中心《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年底，中国网站总数为230万个，黑龙江省网站数为16668个；《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》显示全国农业网站数量达31000多家。据推算，黑龙江省涉农网站超过1500个，涉农电子商务网站200多个。（四）电商政策环境不断完善4学海无涯黑龙江省非常重视农产品电子商务问题，自2002年以来，先后在黑龙江信息港、东北网、黑龙江农业信息网等网站建立了绿

4、色食品信息专栏，197家绿色食品企业全部在网上发布了信息。2006年省农委下发《关于做好农产品网络促销工作的通知》，确定了网络促销的目标和具体措施。《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》提出“：制定农业电子商务相关法律法规，加快制定农产品标准规范，加强交易双方的信用管理，积极发展以电子商务为导向的配送物流，完善农业电子商务体系”。（五）电商人才培养初见成效目前，黑龙江省有11所本科和22所高职开设了电子商务专业，在校生6102人，其中有8所农科类高职有电子商务专业在校生723人。通过几年的发展，已经按照电子商务网站设计、后台管理、网络营销服务等方向培养了一

5、大批中高级技能型电子商务人才，为农村电子商务发展提供了人才和智力扶持。二、存在问题（一）认识不到位，观念落后由于农业农村信息化发展处于起步阶段以及农村网民文化素质偏低、收入水平偏低，致使一些农业部门及农村网民对开展农产品电子商务的重要性认识不到位，缺乏足够的信心，如截至2010年12月底，农村网民购物使用率仅为20.1%，比城镇使用率低20.7个百分点，农村网民上网的主要业务并非电子商务，而是网上娱乐；涉农企业对应用电子商务所带来的巨大商机缺乏前瞻性的估计，认为农产品电子商务风险大、投资周期长，这种观念严重影响了农产品电子商务的发展。（二）网站基础设施薄弱，

6、安全存在隐患受到农民收入影响，建立网站投入偏低，网络安全技术不够先进。电子商务主要通过互联网来实现的，而网络经常会受到各种病毒的攻击，威胁到网络的安全，还有网络上的间谍软件，会盗取网上银行账号和密码，再加上相关的法律法规不够健全，网络安全问题也成为影响农产品电子商务发展的瓶颈因素。（三）农产品标准化程度低，影响交易电子商务要求交易的产品标准化，便于用户了解产品信息，也便于生产企业按照标准化进行生产。我国已有涉农国家标准、行业标准4000多项，地方标4学海无涯准1000多项，但由于农产品各类繁多，品质复杂，导致农产品的标准化率很低，消费者难以在网络交易时对其做

7、出客观评价，影响交易行为和效果。（四）农产品物流配送体系不健全农产品电子商务真正拥有物流配送体系的极少，像中国大米网、北大荒农产品电子商务交易平台等大型公司也是与其他物流公司合作进行物流配送或刚刚组建自己的物流系统，还没有形成完善的农产品物流配送体系。刚起步的农产品电子商务公司大多是以批发市场为基础发展起来的，品种多，生产单位小，组织化程度低，物流技术难度高。（五）涉农网站数量少，且缺乏专业水准目前，我国涉农网站虽然已近2万个，但仅占全国网站总数(230万个)的0.87%，比2008年降低了0.33%；而欧洲服务于农业的网站约占5%，美国达到14%。虽然黑龙

8、江涉农网站超过1500个，但农产品电子商务网站仅20