公立医院预算管理模式分析.doc

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1、公立医院预算管理模式分析［提要］在公立医院运作过程中，预算管理是非常重要的环节，做好预算管理能够为医院的运行提供基础保障。在新时期，医改新形式已经改变了原有的粗放型管理模式，需要构建更加全面的预算管理体系，加强医院的精细化管理。因此，本文简单探讨新时代背景下公立医院的预算管理模式，以期为公立医院的发展奠定基础。关键词：新时代；医改；公立医院；预算管理模式一、新时代背景下公立医院预算管理（一）新形势下公立医院的职能。公立医院是非盈利性组织，在其运行的过程中，需要就公共卫生资源配置以及使用结果来对全体患者进行全面负责。新医改的逐步实施在一定程度上改变了公

2、立医院的职能，如其重新强调了公立医院的公益性质，改变了“以药养医”的模式，实现了“医药分家”的模式，并将“药品加成获得收入”的方式逐步取消。在我国新医改方案中已经明确了“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”等方面的预算管理方针，并在后续的《医院财务制度》、《医院会计制度》中逐渐规范了公立医院的财务管理以及预算管理制度和模式，为公立医院预算管理模式的发展提供了有效保障。（二）公立医院预算管理模式。公立医院预算管理的主要作用是通过调配医院的财务、实体物资、人力资源等来实现既定的发展战略目标。公立医院通常可以通过预算管理来对发展战略目标的实施情况

3、、进度等进行有效监控，并对未来一段时间内的现金流量进行进一步预测。通常情况下，预算管理包含在医院经济管理活动的范围内，且在其中占据着重要的地位，是医院日常运营管理的主线和重点，是对整个经营活动进行全程控制的重点。在当前的公立医院中，通常采用传统的预算管理模式，将预算管理划分到财务部门，其他部门并没有进行全面配合，导致预算编制与实际发展情况不相符，直接影响了公立医院的预算管理效果。因此，现阶段的预算管理模式与新医改下的公立医院发展存在着一定的矛盾。二、公立医院预算管理存在的问题4学海无涯公立医院预算管理模式分析［提要］在公立医院运作过程中，预算管理是非

4、常重要的环节，做好预算管理能够为医院的运行提供基础保障。在新时期，医改新形式已经改变了原有的粗放型管理模式，需要构建更加全面的预算管理体系，加强医院的精细化管理。因此，本文简单探讨新时代背景下公立医院的预算管理模式，以期为公立医院的发展奠定基础。关键词：新时代；医改；公立医院；预算管理模式一、新时代背景下公立医院预算管理（一）新形势下公立医院的职能。公立医院是非盈利性组织，在其运行的过程中，需要就公共卫生资源配置以及使用结果来对全体患者进行全面负责。新医改的逐步实施在一定程度上改变了公立医院的职能，如其重新强调了公立医院的公益性质，改变了“以药养医”

5、的模式，实现了“医药分家”的模式，并将“药品加成获得收入”的方式逐步取消。在我国新医改方案中已经明确了“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”等方面的预算管理方针，并在后续的《医院财务制度》、《医院会计制度》中逐渐规范了公立医院的财务管理以及预算管理制度和模式，为公立医院预算管理模式的发展提供了有效保障。（二）公立医院预算管理模式。公立医院预算管理的主要作用是通过调配医院的财务、实体物资、人力资源等来实现既定的发展战略目标。公立医院通常可以通过预算管理来对发展战略目标的实施情况、进度等进行有效监控，并对未来一段时间内的现金流量进行进一步预测。

6、通常情况下，预算管理包含在医院经济管理活动的范围内，且在其中占据着重要的地位，是医院日常运营管理的主线和重点，是对整个经营活动进行全程控制的重点。在当前的公立医院中，通常采用传统的预算管理模式，将预算管理划分到财务部门，其他部门并没有进行全面配合，导致预算编制与实际发展情况不相符，直接影响了公立医院的预算管理效果。因此，现阶段的预算管理模式与新医改下的公立医院发展存在着一定的矛盾。二、公立医院预算管理存在的问题4学海无涯公立医院在发展的过程中，其预算管理现状并不太好，还有部分不足之处直接影响到公立医院的预算管理质量和效率，其主要表现在：（一）重视程度

7、不够且战略目标不紧密。我国公立医院大部分的领导对预算管理工作认识不到位，没有给予其足够的重视，对预算管理存在错误的认识，使预算管理无法发挥其真正的作用。在这样的基础上，预算管理无法根据医院运行过程中的内外环境以及实际发展需求来进行年度规划和目标的制定，在编制过程中没有进行综合考虑，导致预算编制不够精细化，直接影响到医院的成本和经济效益。（二）预算管理参与度不到位。现阶段的公立医院中，大都没有建立较为完善的预算管理体系，大都认为预算管理工作是财务部门的工作职责，预算编制工作通常也是由财务部门简单进行数据的整理和上报，并没有对公立医院的特殊性进行考虑，如

8、公益性、科研投入、科研产出等，并没有做到全员参与，导致预算管理的参与度不到位，无法保证预算编制的合理性和科学