公共体育服务供给困境及策略.doc

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1、公共体育服务供给困境及策略摘要：公共体育服务在我国体育事业发展中具有非常重要的位置，对我国国家与社会的发展具有不可估量的作用，然而目前我国公共体育服务的供给仍然存在多方面的问题，这对我国体育事业的整体发展具有极为不利的影响。因此，本文基于当前我国公共体育服务的供给困境，并对这些供给问题的原因进行深入探讨和分析，提出相应的突破策略，以有效促进我国公共体育服务供给体系的进一步发展。关键词：公共体育服务；公共体育资源；服务理念；困境；评价；策略１．我国公共体育服务的供给困境阐述5学海无涯１．１我国公共体育服务供应总量不足。

2、我国公共体育服务是指体育相关部门以及社会中的相关组织或个人为了满足公民最基本的体育需求而无偿提供的一种公共服务。然而，由于我国经济发展的水平有限，再加上一些传统思想与观念的影响，我国公共体育服务的供应仍然存在总量不足的问题。目前与国外体育发达国家相比，我国在公共体育服务的供应上还有很大的差距。另外，随着社会的迅猛发展，人们的生活水平也逐渐提高，随之而来的是人们健康意识的逐步增强，人们对于体育锻炼的需求也在进一步增加，但是我国在公共体育服务的供应方面还存在资金投入不足、场地设施建设与体育产品服务供应量不足等现象，这些都

3、远远无法满足当前人们越来越多的体育需求。１．２我国公共体育服务供应结构不均衡。我国公共体育服务供应结构存在不均衡的问题，主要表现在三个方面：首先，经济水平的高低对我国公共体育服务的发展具有非常重要的影响，由于我国目前中部、西部与东部区域的经济水平发展存在一定的差距，这就决定了我国公共体育服务在供给方面存在区域不均衡的问题。其次，除了区域发展不平衡之外，公共体育服务供给在城乡之间也存在较大的差异，尤其是我国的农村地区或者城市郊外地区表现得更加明显，在这些地区，人们能够进行有组织的体育锻炼的机会非常有限，一些地方的体育资

4、源的配置存在着严重的城乡结构不均衡的问题。最后，我国公共体育服务在竞技体育和群众体育的供给方面存在一定的差距，这一系列的问题严重限制了我国公共体育服务的均等化发展。１．３我国公共体育服务供应主客体不合理。我国公共体育服务供应主客体存在不合理的问题，首先，我国公共体育服务的供给主要要来源于政府部门，政府部门主要对公共体育服务进行资金分配与投入，是公共体育服务资金的主要来源主体，体育资金由中央财政经过重重财政体系最终落实到当地的地方政府，在我国各个基层政府中用于公共事业发展的资金本身就有限，而用于公共体育服务供给的资金更

5、是少之又少，另外，由于政府在进行体育资源配置的过程中，存在一定的政绩性，通常是按照一定的标准或者某一指标来进行的，很少切身走入群众，实地了解群众对体育服务的实际需求。其次，尽管国家对于公共体育服务的供给出台了一系列的政策与制度，但是作为政策最终执行者的基层政府，在体育相关政策具体落实的过程中，由于多方面的原因，导致其政策落实不到位、政策执行力度有所欠缺等现象。最后，一些基层政府在公共体育服务供给的具体实际中，对国民体质的监测仍然缺乏一定的科学性和合理性，往往是为了应付式地完成任务，只是走个形式，这对于我国全民体育事业

6、的可持续发展极为不利。２．我国公共体育服务供给困境的原因5学海无涯２．１体育行政管理相关部门缺乏公共服务意识，垄断公共体育资源配置。我国公共体育服务供给的过程中，需要相关认识和部门进行高度重视，要具有高度的责任意识和服务意识。然而事实则与此相悖，在体育事务的管理过程中，一些体育相关管理人士和部门往往只是注重自身利益的多少、权力的大小以及政绩的提高，在实际工作过程中，普遍存在着官僚主义，缺乏足够的服务意识和高度的责任感，对于民众参加体育锻炼的具体实际情况很少进行实地考察，很少积极主动地了解和掌握对于体育运动的实际需求，

7、大多数体育相关管理人士和部门只是喊着空口号，敷衍应付，走过场，注重形式化，并没有真正地体现出服务理念。另外，我国公共体育服务供给的过程中，还存在着相关部门对公共体育资源的配置进行垄断的现象，导致供给主体的单一化，这在一定程度上严重限制了当前我国其他体育组织的发展，指示社会上其他一些体育组织不能很好地发挥其供给公共体育服务的作用。除此之外，我国对公共体育服务的供给有些偏向于竞技体育，而轻视了对群众体育服务的供给，导致供给结构的不均衡，从而间接地导致公共体育各项资源配置的缺乏。综上一系列的问题严重影响了我国公共体育服务供

8、给的均等化，这极其不利于当前我国公共体育事业的健康发展。２．２公共体育服务供求信息不对称，缺乏公众对公共体育服务参与的主体动力。我国公共体育服务供给还存在着信息不对称的问题，公众缺乏主体参与意识，这主要体现在以下几个方面：首先，我国大多数人缺乏公共体育服务的主体参与意识，对于公共体育服务的参与缺乏积极性和主动性，由于传统思想文化观念的影响，很多